Bakit kailangang magpatupad ng batas sa pamamahala ng kaligtasan ng mga nanomaterial at palawakin ang suporta para sa mga kaugnay na pananaliksik sa teknolohiya?

Sa blog post na ito, susuriin natin ang pangangailangang magpatupad ng batas sa pamamahala ng kaligtasan ng mga nanomaterial at palawakin ang suporta para sa mga kaugnay na pananaliksik sa teknolohiya, batay sa mga pinakabagong katotohanan.

 

Madalas sabihin na kung ang ika-20 siglo ay siglo ng "micro," ang ika-21 siglo naman ay magiging siglo ng "nano." Malinaw nitong inilalarawan ang kahalagahan ng nanotechnology at ang napakalaking epekto nito. Ang nanotechnology ay ang agham at teknolohiya ng ultra-fine processing na tumatalakay sa mga materyales sa nanoscale—isang-bilyong bahagi ng isang metro—at malawakang ginagamit sa iba't ibang larangan tulad ng enerhiya, materyales, medisina, teknolohiya ng impormasyon, at kapaligiran. Sa katunayan, ang nanotechnology ang bumubuo sa pundasyon ng mga modernong makabagong teknolohiya, tulad ng mga bagong materyales na may lakas na higit pa sa bakal, mga flexible display, at mga nano-carrier na naghahatid ng mga gamot sa mga selula ng kanser. Dahil sa mga natatanging posibilidad ng aplikasyon at halaga ng industriya, ang nanotechnology ay itinuturing na isang pangunahing teknolohiya na magtutulak sa susunod na henerasyon ng paglago ng ekonomiya, at ang pananaliksik at pag-unlad ay aktibong isinasagawa sa mga bansa sa buong mundo. Bukod pa rito, ang merkado ng nanotechnology ay patuloy na lumalawak kasabay ng paglago ng mga industriya ng medikal, semiconductor, enerhiya, at mga advanced na materyales.
Gayunpaman, ang mga potensyal na panganib ng nanotechnology ay hindi pa ganap na nalilinaw. Ang mga katangian ng mga nanomaterial ay hindi pa lubos na nauunawaan, at dahil ang mga particle ay napakaliit, may mga pangamba na maaari silang makapasok sa katawan ng tao sa pamamagitan ng balat o respiratory tract at tumagos pa nga sa mga selula. Sa katunayan, ang mga natuklasan sa pananaliksik na nagpapahiwatig na ang mga nanomaterial ay maaaring makaapekto sa kapaligiran at kalusugan ng tao ay patuloy na inilalathala. Ipinapahiwatig ng mga ulat na ang ilang nanoparticle ay maaaring magdulot ng mga tugon sa paghinga at pamamaga, at lumalaki ang pananaliksik na nagmumungkahi na ang ilang nanomaterial ay maaari ring makaapekto sa aktibidad ng mga mikroorganismo sa lupa at mga aquatic ecosystem. Dahil dito, ang mga pangunahing bansa sa buong mundo ay patuloy na nagpapatibay sa kanilang mga pamantayan sa pamamahala ng kaligtasan at mga sistema ng pagtatasa ng panganib para sa mga nanomaterial. Sa kasalukuyan, ilang mga bansa, kabilang ang Estados Unidos at ang European Union (EU), ay unti-unting nagpapalawak ng kanilang mga sistema para sa pag-uulat, pagtatasa ng panganib, at paglalagay ng label sa mga nanomaterial, habang ang mga internasyonal na organisasyon ay aktibo ring nagsusumikap upang magtatag ng mga kaugnay na pamantayan at mga balangkas ng regulasyon.
Nagpapatupad din ang Timog Korea ng iba't ibang patakaran upang magtatag ng sistema ng pagtugon para sa mga panganib na dulot ng mga nanomaterial; gayunpaman, ang sistema ng pamamahala ng kaligtasan ay nangangailangan pa rin ng patuloy na pagpipino. Nagtatag ang gobyerno ng mga kaugnay na sistema sa pamamagitan ng pagbabalangkas ng mga estratehiya sa pagpapaunlad ng nanotechnology at mga patakaran sa pamamahala ng kaligtasan, at nagpapatakbo ito ng ilang mga alituntunin at teknikal na direktiba sa larangan ng pagkain, kosmetiko, at kaligtasan sa industriya. Gayunpaman, dahil ang mga sistemang ito ay kadalasang pinapatakbo sa bawat sektor, may pangangailangan para sa mas sistematikong pagpapaunlad ng isang pinagsamang sistema ng pamamahala ng kaligtasan at legal na balangkas na komprehensibong sumasaklaw sa mga nanomaterial sa kabuuan.
Bumuo ang gobyerno ng isang komprehensibong plano para sa ligtas na paggamit ng mga nanoproduct, na nagsasagawa ng mga inisyatibo tulad ng pagtatatag ng balangkas ng pamamahala na sumasaklaw sa buong proseso mula sa produksyon hanggang sa pamamahagi ng mga nanoproduct; pagbuo at pag-istandardize ng mga teknolohiya sa pagtatasa ng kaligtasan; pagtatatag ng isang sistema ng sertipikasyon na sumusunod sa mga internasyonal na pamantayan; pagpapasigla ng merkado para sa mga ligtas na nanoproduct; at pagpapalakas ng mga batas, regulasyon, at internasyonal na kooperasyon. Bagama't ang mga kaugnay na batas at regulasyon, pati na rin ang mga pambansang proyekto sa R&D, ay patuloy na pinopino mula noon, ang isang komprehensibong sistema ng pamamahala ng kaligtasan na sumasaklaw sa parehong mga nanoproduct at nanowaste ay mangangailangan ng patuloy na pagpapabuti at pananaliksik.
Sa kasalukuyan, ang nanotechnology ng South Korea ay kinikilala sa buong mundo bilang isang larangan na lubos na mapagkumpitensya. Sa kabilang banda, ang pananaliksik sa teknolohiya na may kaugnayan sa ligtas na paghawak ng mga nanoproduct—kabilang ang paggamot ng nanowaste—ay nananatiling isang larangan na kailangang palawakin, at ang sistema ng pamamahala ng kaligtasan ay nangangailangan din ng patuloy na pagpipino. Kinumpirma ng mga nakaraang pag-aaral na kinasasangkutan ng on-site na pagsubaybay sa mga pasilidad ng produksyon ng nanomaterial ang potensyal para sa mga manggagawa na malantad sa mga nanoparticle sa ilang mga proseso. Noong panahong iyon, walang sapat na kamalayan sa mga potensyal na panganib ng mga nanomaterial, at may mga naiulat na kaso kung saan hindi ipinatupad ang mga naaangkop na hakbang sa proteksyon. Bukod pa rito, ang teknolohiya sa paggamot ng nanowaste ay kinilala bilang isang larangan na nangangailangan ng patuloy na pananaliksik at pag-unlad; ang mga isyung ito ay nagsisilbing mga halimbawa na nagpapakita ng pangangailangan para sa pag-unlad ng teknolohiya at mga reporma sa institusyon.
Ang pagtatatag ng mga teknolohiya at mga kaugnay na batas at regulasyon na kinakailangan para sa ligtas na paggamit ng nanotechnology ay isang mahalagang gawain hindi lamang upang mabawasan ang mga panganib sa kalusugan ng tao at sa kapaligiran kundi pati na rin upang matiyak ang napapanatiling pag-unlad ng industriya at pambansang kompetisyon. Sa kasalukuyan, patuloy na pinapalakas ng mga pangunahing bansa ang mga pagtatasa ng kaligtasan, pamamahala ng peligro, mga sistema ng paglalagay ng label, at pagsisiwalat ng impormasyon para sa mga nanomaterial, at ang mga internasyonal na pamantayan sa pamamahala ng kaligtasan ay patuloy na nagbabago, sa pangunguna ng International Organization for Standardization (ISO) at ng Organization for Economic Cooperation and Development (OECD). Ang trend na ito ay nagpapahiwatig na ang beripikasyon ng kaligtasan at mga kaugnay na regulasyon ay malamang na maging mas mahalaga sa produksyon at pamamahagi ng mga nanoproduct sa hinaharap.
Bukod pa rito, maraming bansa, kabilang ang Estados Unidos at ang European Union (EU), ang nagpapalakas ng pagsisiwalat ng impormasyon at mga pagtatasa ng kaligtasan para sa mga produktong naglalaman ng mga nanomaterial, at sa ilang sektor, nagpapatakbo sila ng mga sistema ng pag-label at mga balangkas ng pamamahala ng peligro. Malamang na ang mga kinakailangan na may kaugnayan sa kaligtasan ng produkto ay magiging mas mahigpit pa sa internasyonal na kalakalan sa hinaharap. Samakatuwid, upang maagap na tumugon sa mga internasyonal na pagbabagong ito at aktibong lumahok sa proseso ng pagtatatag ng mga internasyonal na pamantayan, dapat patuloy na pinuhin ng South Korea ang batas at mga kaugnay na sistema nito para sa pamamahala ng kaligtasan ng mga nanomaterial.
Saklaw ng nanotechnology ang iba't ibang industriya—kabilang ang enerhiya, medisina, impormasyon at komunikasyon, at ang kapaligiran—at itinatatag ang sarili bilang isang pangunahing teknolohiya na magtutulak sa lipunan sa hinaharap. Gayunpaman, ang mga epekto ng mga nanomaterial sa kapaligiran at kalusugan ng tao ay hindi pa ganap na nalilinaw, at patuloy na naiipon ang mga bagong natuklasan sa pananaliksik sa larangang ito. Dahil sa mga katangiang ito, ang mga nanomaterial ay nangangailangan ng mas mahigpit at mas sistematikong mga pamantayan sa pamamahala ng kaligtasan kaysa sa mga kumbensyonal na materyales. Bagama't nasiguro ng South Korea ang world-class na kompetisyon sa nanotechnology, kinakailangan pa rin ang patuloy na pananaliksik at pamumuhunan sa mga lugar tulad ng mga teknolohiya sa pamamahala ng kaligtasan, pagtatasa ng panganib, mga teknolohiya sa paggamot ng nanowaste, at mga kaugnay na batas at regulasyon.
Noong unang nalikha ang mga chlorofluorocarbon (CFC), itinuring ang mga ito bilang isang makabagong sangkap; gayunpaman, nang mabunyag na nakapag-ambag ang mga ito sa pagkaubos ng ozone layer at pagbabago ng klima, ipinatupad ang mga internasyonal na regulasyon. Ipinapakita ng kasong ito ang pangangailangang isaalang-alang hindi lamang ang mga benepisyong maaaring idulot ng mga bagong teknolohiya kundi pati na rin ang mga potensyal na panganib nito. Ang buong saklaw ng epekto ng mga nanomaterial sa mga tao at sa kapaligiran ay hindi pa ganap na nalilinaw. Samakatuwid, ang patuloy na pagpino ng mga kaugnay na batas at regulasyon at aktibong pagsuporta sa pananaliksik sa mga teknolohiya sa pamamahala ng kaligtasan—kabilang ang mga teknolohiya sa paggamot ng nanowaste—ay mahahalagang gawain para sa napapanatiling pag-unlad ng mga industriya sa hinaharap at sa kaligtasan ng publiko.

 

Tungkol sa Author