V tej objavi na blogu bomo preučili potrebo po sprejetju zakonodaje o varnostnem upravljanju nanomaterialov in razširitvi podpore za s tem povezane tehnološke raziskave, pri čemer bomo uporabili najnovejša dejstva.
Pogosto se reče, da če je bilo 20. stoletje stoletje »mikro«, bo 21. stoletje stoletje »nano«. To jasno ponazarja pomen nanotehnologije in njen ogromen vpliv. Nanotehnologija je znanost in tehnologija ultrafine obdelave, ki se ukvarja z materiali v nanoskali – milijardinki metra – in se pogosto uporablja na različnih področjih, kot so energetika, materiali, medicina, informacijska tehnologija in okolje. Pravzaprav nanotehnologija tvori temelj sodobnih vrhunskih tehnologij, kot so novi materiali z močjo, ki daleč presega trdnost jekla, fleksibilni zasloni in nanonosilci, ki dostavljajo zdravila v rakave celice. Zaradi teh izjemnih možnosti uporabe in industrijske vrednosti velja nanotehnologija za ključno tehnologijo, ki bo spodbudila gospodarsko rast naslednje generacije, raziskave in razvoj pa aktivno potekajo v državah po vsem svetu. Poleg tega se trg nanotehnologije nenehno širi skupaj z rastjo medicinske, polprevodniške, energetske in industrije naprednih materialov.
Vendar pa potencialna tveganja nanotehnologije še niso v celoti pojasnjena. Značilnosti nanomaterialov niso bile v celoti razumljene in ker so delci izjemno majhni, obstaja zaskrbljenost, da bi lahko vstopili v človeško telo skozi kožo ali dihala in celo prodrli v celice. Pravzaprav se nenehno objavljajo ugotovitve raziskav, ki kažejo, da lahko nanomateriali vplivajo na okolje in zdravje ljudi. Poročila kažejo, da lahko nekateri nanodelci sprožijo dihalne in vnetne odzive, vse več raziskav pa kaže, da bi lahko nekateri nanomateriali vplivali tudi na aktivnost mikroorganizmov v tleh in vodnih ekosistemov. Posledično večje države po svetu nenehno krepijo svoje standarde upravljanja varnosti in sisteme za ocenjevanje tveganja za nanomateriale. Trenutno več držav, vključno z Združenimi državami Amerike in Evropsko unijo (EU), postopoma širi svoje sisteme za poročanje, ocenjevanje tveganja in označevanje nanomaterialov, medtem ko si mednarodne organizacije aktivno prizadevajo za vzpostavitev ustreznih standardov in regulativnih okvirov.
Južna Koreja izvaja tudi različne politike za vzpostavitev sistema odzivanja na tveganja, ki jih predstavljajo nanomateriali; vendar sistem upravljanja varnosti še vedno zahteva stalno izpopolnjevanje. Vlada je vzpostavila ustrezne sisteme z oblikovanjem strategij za razvoj nanotehnologije in politik upravljanja varnosti ter izvaja nekatere smernice in tehnične direktive na področju hrane, kozmetike in industrijske varnosti. Ker pa se ti sistemi pogosto upravljajo po sektorjih, je potreben bolj sistematičen razvoj integriranega sistema upravljanja varnosti in pravnega okvira, ki celovito zajema nanomateriale kot celoto.
Vlada je oblikovala celovit načrt za varno uporabo nanoproizvodov, pri čemer si prizadeva za pobude, kot so vzpostavitev okvira upravljanja, ki zajema celoten proces od proizvodnje do distribucije nanoproizvodov; razvoj in standardizacija tehnologij za ocenjevanje varnosti; vzpostavitev sistema certificiranja, ki je skladen z mednarodnimi standardi; oživitev trga za varne nanoproizvode; ter krepitev zakonov, predpisov in mednarodnega sodelovanja. Čeprav se ustrezni zakoni in predpisi ter nacionalni raziskovalno-razvojni projekti od takrat nenehno izpopolnjujejo, bo celovit sistem upravljanja varnosti, ki zajema tako nanoproizvode kot nanoodpadke, zahteval nenehne izboljšave in raziskave.
Trenutno je južnokorejska nanotehnologija globalno priznana kot zelo konkurenčno področje. Po drugi strani pa tehnološke raziskave, povezane z varnim ravnanjem z nanoizdelki – vključno z obdelavo nanoodpadkov – ostajajo področje, ki ga je treba razširiti, sistem upravljanja varnosti pa zahteva tudi nenehno izpopolnjevanje. Pretekle študije, ki so vključevale spremljanje proizvodnih obratov za nanomateriale na kraju samem, so potrdile možnost izpostavljenosti delavcev nanodelcem v določenih procesih. Takrat se ni bilo dovolj zavedati potencialnih nevarnosti nanomaterialov, poročali pa so tudi o primerih, ko niso bili izvedeni ustrezni zaščitni ukrepi. Poleg tega je bila tehnologija obdelave nanoodpadkov opredeljena kot področje, ki zahteva stalne raziskave in razvoj; ta vprašanja služijo kot primeri, ki ponazarjajo potrebo po tehnološkem razvoju in institucionalnih reformah.
Vzpostavitev tehnologij ter ustreznih zakonov in predpisov, potrebnih za varno uporabo nanotehnologije, je bistvena naloga ne le za zmanjšanje tveganj za zdravje ljudi in okolje, temveč tudi za zagotavljanje trajnostnega industrijskega razvoja in nacionalne konkurenčnosti. Trenutno večje države nenehno krepijo ocene varnosti, obvladovanje tveganj, sisteme označevanja in razkrivanje informacij za nanomateriale, mednarodni standardi upravljanja varnosti pa se nenehno razvijajo, na čelu z Mednarodno organizacijo za standardizacijo (ISO) in Organizacijo za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD). Ta trend kaže, da bodo preverjanje varnosti in z njim povezani predpisi v prihodnosti verjetno postali še pomembnejši pri proizvodnji in distribuciji nanoizdelkov.
Poleg tega več držav, vključno z Združenimi državami Amerike in Evropsko unijo (EU), krepi razkritje informacij in ocene varnosti za izdelke, ki vsebujejo nanomateriale, v nekaterih sektorjih pa uporabljajo sisteme označevanja in okvire za obvladovanje tveganj. Zelo verjetno je, da se bodo zahteve v zvezi z varnostjo izdelkov v mednarodni trgovini v prihodnje še zaostrile. Zato mora Južna Koreja, da bi se proaktivno odzvala na te mednarodne spremembe in aktivno sodelovala v procesu vzpostavljanja mednarodnih standardov, nenehno izpopolnjevati svojo zakonodajo in z njo povezane sisteme za upravljanje varnosti nanomaterialov.
Nanotehnologija zajema različne panoge – vključno z energetiko, medicino, informacijami in komunikacijami ter okoljem – in se uveljavlja kot osrednja tehnologija, ki bo gonilna sila prihodnje družbe. Vendar pa učinki nanomaterialov na okolje in zdravje ljudi še niso v celoti pojasnjeni in na tem področju se še naprej kopičijo nove ugotovitve raziskav. Glede na te značilnosti nanomateriali zahtevajo strožje in bolj sistematične standarde varnostnega upravljanja kot konvencionalni materiali. Čeprav si je Južna Koreja zagotovila svetovno konkurenčnost na področju nanotehnologije, so še vedno potrebne nadaljnje raziskave in naložbe na področjih, kot so tehnologije za varnostno upravljanje, ocena tveganja, tehnologije obdelave nanoodpadkov ter s tem povezani zakoni in predpisi.
Ko so bili klorofluoroogljikovodiki (CFC) prvič razviti, so veljali za inovativno snov; ko pa se je izkazalo, da prispevajo k tanjšanju ozonske plasti in podnebnim spremembam, so bili uvedeni mednarodni predpisi. Ta primer kaže na potrebo po upoštevanju ne le koristi, ki jih lahko prinesejo nove tehnologije, temveč tudi njihovih potencialnih tveganj. Celoten obseg vpliva, ki ga imajo nanomateriali na ljudi in okolje, še ni v celoti pojasnjen. Zato sta nenehno izpopolnjevanje ustreznih zakonov in predpisov ter aktivno podpiranje raziskav tehnologij za upravljanje varnosti – vključno s tehnologijami za obdelavo nanoodpadkov – bistveni nalogi za trajnostni razvoj prihodnjih industrij in varnost javnosti.
