Čo je rozhodujúcejším faktorom pri odstraňovaní chudoby: geografické podmienky alebo inštitúcie?

Tento blogový príspevok skúma diskusiu o geografických verzus inštitucionálnych faktoroch ako príčinách chudoby a prostredníctvom rôznych vedeckých perspektív skúma, ktoré podmienky majú väčší vplyv na hospodársky rast a únik z chudoby.

 

Boli prezentované rôzne názory týkajúce sa odstraňovania chudoby a hospodárskeho rastu. Sachs, ktorý zdôrazňuje geografické faktory ako príčinu chudoby, tvrdí, že počiatočná podpora a investície založené na zahraničnej pomoci sú absolútne nevyhnutné pre ľudí v chudobných krajinách, aby sa vymanili z takzvanej „pasce chudoby“. Z jeho pohľadu sa väčšina chudobných krajín nachádza v tropických oblastiach, kde je hrozba chorôb, ako je malária, vážna, čo vedie k všeobecne zlému zdraviu a nízkej produktivite práce ich obyvateľstva. Ľudia v týchto regiónoch majú takú nízku úroveň príjmov, že im chýbajú prostriedky na investovanie do výživy, hygieny, zdravotnej starostlivosti alebo vzdelávania. Chýba im tiež ekonomický základ na nákup kvalitnejších semien alebo hnojív, čo sťažuje zvýšenie ich príjmu. Za takýchto okolností je možné len prostredníctvom počiatočnej podpory a investícií, ktoré umožnia chudobným vymaniť sa z pasce, dosiahnuť zlepšenie produktivity, zvýšenie úspor a rozšírenie investícií, čo v konečnom dôsledku vedie k vyšším príjmom. Jeho argumentom však je, že chudobné krajiny nemajú schopnosť samy financovať túto počiatočnú podporu a investície, čo nevyhnutne robí zahraničnú pomoc nevyhnutne nevyhnutnou.
Názory ekonómov zdôrazňujúcich úlohu inštitúcií sa výrazne líšia od Sachsových tvrdení. Easterly sa domnieva, že vládna podpora a zahraničná pomoc podstatne neprispievajú k hospodárskemu rastu. Tvrdí, že samotný koncept „pasce chudoby“ neexistuje, a tvrdí, že na to, aby ekonomika rástla a prekonala chudobu, musí predovšetkým správne fungovať voľný trh. Z jeho pohľadu vládna podpora vzdelávania alebo zdravotnej starostlivosti neprináša výsledky, keď si chudobní ľudia sami neuvedomujú jej potrebu. Účinnosť sa prejaví iba vtedy, keď si jednotlivci môžu sami vybrať, čo potrebujú. Z rovnakého dôvodu je skeptický voči zahraničnej pomoci. Tvrdí najmä, že keď sú vlády skorumpované, pomoc nielenže nezlepší ťažkú ​​situáciu chudobných, ale v skutočnosti korupciu zhoršuje. Sachs v reakcii na to tvrdí, že životnú úroveň možno zlepšiť iba priamou podporou príjmov ľudí v chudobných krajinách, ktorá im pomôže uniknúť z pasce chudoby. Tvrdí, že tento proces posilňuje občiansku spoločnosť a nastoluje právny štát.
Atsimoglu, ktorý označuje zlé inštitúcie za hlavnú príčinu chudoby, je tiež skeptický voči zahraničnej pomoci. Neverí však, že ponechanie záležitostí výlučne na trhu automaticky zlé inštitúcie zlé zlé inštitúcie zlepší. Za najdôležitejší dôvod, prečo chudobné krajiny nedokážu prijať kvalitné ekonomické inštitúcie vedúce k rastu, označuje politické inštitúcie. Argumentuje, že akákoľvek inštitúcia nevyhnutne vytvára skupiny, ktoré z nej profitujú, a skupiny, ktoré z nej strácajú, čo znamená, že smer inštitucionálneho prijímania nie je určený záujmami spoločnosti ako celku, ale záujmami tých, ktorí majú politickú moc. Preto zdôrazňuje, že na dosiahnutie trvalo udržateľného hospodárskeho rastu sa musia najprv zmeniť politické inštitúcie, aby umožnili prijatie ekonomických inštitúcií, ktoré slúžia záujmom spoločnosti ako celku.
Niektorí ekonómovia interpretujú dôležitosť inštitúcií radikálnejšie a predpokladajú ešte aktívnejšiu úlohu externých aktérov. Romer navrhuje projekt, v rámci ktorého sa neúrodné regióny otvoria cudzincom, čo im umožní rozvíjať nové mestá vybavené vysokokvalitnými inštitúciami, ako jeden zo spôsobov, ako importovať zmeny zvonku a prelomiť začarovaný kruh zlých inštitúcií. Collier tvrdí, že chudobné národy s prakticky paralyzovanými ekonomikami sú uväznené v začarovanom kruhu zlých ekonomických a politických inštitúcií, čo si vyžaduje zahraničnú vojenskú intervenciu, ak je to potrebné na prelomenie tohto cyklu. Hoci je táto perspektíva kontroverzná, čiastočne sa zhoduje s nedávnymi medzinárodnými politickými diskusiami o nevyhnutnosti vonkajšej intervencie v krajinách, ktoré zažívajú extrémny inštitucionálny kolaps.
Banerjee a Duflo medzitým argumentujú proti hľadaniu univerzálnych riešení a trvajú na tom, že k chudobe treba pristupovať z pohľadu, že „každý problém má svoje vlastné jedinečné riešenie“.
Zdôrazňujú návrh politík založený na presnom pochopení konkrétnych skutočností a tvrdia, že aj v prítomnosti zlých inštitúcií zostáva značný priestor na zlepšenie inštitúcií a politík. Rôzne pohľady na pascu chudoby vysvetľujú tvarom krivky predstavujúcej vzťah medzi súčasným príjmom a budúcim príjmom. Názor, že pasca neexistuje, predpokladá, že krivka má „obrátený tvar písmena L“, ktorý prudko stúpa predtým, ako sa sploští. Naopak, názor, že pasca existuje, predpokladá krivku v tvare písmena S, ktorá začína pozvoľna, po určitom bode prudko stúpa a potom sa opäť sploští. Ak reálny svet zodpovedá krivke v tvare obráteného písmena L, aj tí najchudobnejší jednotlivci postupne časom bohatnú. V tomto prípade môže podpora iba skrátiť čas na dosiahnutie tohto bodu; samotná dosiahnutá úroveň je nezávislá od toho, či je podpora poskytnutá, čo sťažuje argumentáciu, že pomoc je absolútne nevyhnutná. Ak však krivka v tvare písmena S opisuje realitu, ľudia v segmente s nízkymi príjmami sa časom približujú k „nízkej rovnováhe“, čo robí podporu nevyhnutnou.
Banerjee a Duflo tvrdia, že v reálnom svete sú niektorí uväznení v pasci chudoby, zatiaľ čo iní nie, a dôvody vzniku pasce sú rôznorodé. Preto by sa nemalo definitívne tvrdiť, či pasce chudoby existujú; namiesto toho by sa malo vytvoriť viacero vzorových skupín s identickými charakteristikami okrem konkrétneho zásahu, aby sa dôsledne porovnali účinky tohto zásahu. Ďalej tvrdia, že iba opakovaním analýz v rôznych regiónoch a zásahoch môžeme pochopiť, ako ľudia v skutočnosti žijú, aký druh pomoci potrebujú a aký je dopyt po konkrétnych zásahoch. Iba potom môžeme získať poznatky, ktoré skutočne pomôžu pri odstraňovaní chudoby. Dospeli k záveru, že základný dôvod, prečo sa nám nepodarí odstrániť chudobu, paradoxne spočíva v nedostatku našich vlastných ekonomických poznatkov o chudobe.

 

O autorovi

spisovateľ

Som „mačací detektív“ a pomáham zjednotiť stratené mačky s ich rodinami.
Dobíjam si energiu pri šálke latte, užívam si prechádzky a cestovanie a rozširujem si myšlienky písaním. Dúfam, že moje slová môžu pomôcť a utešiť ostatných, pretože ako blogerka pozorne sledujem svet a riadim sa svojou intelektuálnou zvedavosťou.