Šajā emuāra ierakstā mēs, pamatojoties uz jaunākajiem faktiem, izpētīsim nepieciešamību pieņemt tiesību aktus par nanomateriālu drošības pārvaldību un paplašināt atbalstu saistītajiem tehnoloģiskajiem pētījumiem.
Bieži tiek teikts, ka, ja 20. gadsimts bija “mikro” gadsimts, tad 21. gadsimts būs “nano” gadsimts. Tas skaidri ilustrē nanotehnoloģiju nozīmi un to milzīgo ietekmi. Nanotehnoloģija ir īpaši smalkas apstrādes zinātne un tehnoloģija, kas apstrādā materiālus nanoskalā – metra miljardajā daļā – un tiek plaši izmantota dažādās jomās, piemēram, enerģētikā, materiālos, medicīnā, informācijas tehnoloģijās un vides aizsardzībā. Faktiski nanotehnoloģija veido pamatu mūsdienu progresīvām tehnoloģijām, piemēram, jauniem materiāliem, kuru izturība ievērojami pārsniedz tērauda izturību, elastīgiem displejiem un nanonesējiem, kas piegādā zāles vēža šūnām. Pateicoties šīm izcilajām pielietojuma iespējām un rūpnieciskajai vērtībai, nanotehnoloģija tiek uzskatīta par galveno tehnoloģiju, kas veicinās nākamās paaudzes ekonomikas izaugsmi, un pētniecība un attīstība aktīvi notiek visā pasaulē. Turklāt nanotehnoloģiju tirgus nepārtraukti paplašinās līdz ar medicīnas, pusvadītāju, enerģētikas un progresīvo materiālu nozaru izaugsmi.
Tomēr nanotehnoloģiju iespējamie riski vēl nav pilnībā noskaidroti. Nanomateriālu īpašības nav pilnībā izprastas, un, tā kā daļiņas ir ārkārtīgi mazas, pastāv bažas, ka tās varētu iekļūt cilvēka organismā caur ādu vai elpceļiem un pat iekļūt šūnās. Faktiski pētījumu rezultāti, kas liecina, ka nanomateriāli var ietekmēt vidi un cilvēku veselību, tiek publicēti nepārtraukti. Ziņojumi liecina, ka dažas nanodaļiņas var izraisīt elpošanas un iekaisuma reakcijas, un arvien vairāk pētījumu liecina, ka daži nanomateriāli varētu ietekmēt arī augsnes mikroorganismu un ūdens ekosistēmu aktivitāti. Līdz ar to lielākās valstis visā pasaulē nepārtraukti stiprina savus nanomateriālu drošības pārvaldības standartus un riska novērtēšanas sistēmas. Pašlaik vairākas valstis, tostarp Amerikas Savienotās Valstis un Eiropas Savienība (ES), pakāpeniski paplašina savas nanomateriālu ziņošanas, riska novērtēšanas un marķēšanas sistēmas, savukārt starptautiskās organizācijas aktīvi strādā, lai izveidotu atbilstošus standartus un normatīvos regulējumus.
Dienvidkoreja arī īsteno dažādas politikas, lai izveidotu reaģēšanas sistēmu nanomateriālu radītajiem riskiem; tomēr drošības pārvaldības sistēma joprojām ir pastāvīgi jāuzlabo. Valdība ir izveidojusi atbilstošas sistēmas, formulējot nanotehnoloģiju attīstības stratēģijas un drošības pārvaldības politikas, un tā īsteno noteiktas vadlīnijas un tehniskās direktīvas pārtikas, kosmētikas un rūpnieciskās drošības jomā. Tomēr, tā kā šīs sistēmas bieži tiek īstenotas katrā nozarē atsevišķi, ir nepieciešama sistemātiskāka integrētas drošības pārvaldības sistēmas un tiesiskā regulējuma izstrāde, kas visaptveroši aptver nanomateriālus kopumā.
Valdība ir izstrādājusi visaptverošu plānu nanoproduktu drošai lietošanai, īstenojot tādas iniciatīvas kā pārvaldības sistēmas izveide, kas aptver visu procesu no nanoproduktu ražošanas līdz izplatīšanai; drošības novērtēšanas tehnoloģiju izstrāde un standartizācija; sertifikācijas sistēmas izveide atbilstoši starptautiskajiem standartiem; drošu nanoproduktu tirgus atdzīvināšana; un likumu, noteikumu un starptautiskās sadarbības stiprināšana. Lai gan kopš tā laika attiecīgie likumi un noteikumi, kā arī valsts pētniecības un attīstības projekti ir nepārtraukti pilnveidoti, visaptverošai drošības pārvaldības sistēmai, kas aptver gan nanoproduktus, gan nanoatkritumus, būs nepieciešami pastāvīgi uzlabojumi un pētījumi.
Pašlaik Dienvidkorejas nanotehnoloģijas pasaulē tiek atzītas par ļoti konkurētspējīgu jomu. No otras puses, tehnoloģiskie pētījumi, kas saistīti ar drošu nanoproduktu apstrādi, tostarp nanoatkritumu apstrādi, joprojām ir joma, kas jāpaplašina, un arī drošības vadības sistēma ir nepārtraukti jāuzlabo. Iepriekšējie pētījumi, kas ietvēra nanomateriālu ražošanas iekārtu uzraudzību uz vietas, apstiprināja, ka darbinieki noteiktos procesos var tikt pakļauti nanodaļiņu iedarbībai. Tolaik nebija pietiekamas izpratnes par nanomateriālu iespējamo bīstamību, un tika ziņots par gadījumiem, kad netika īstenoti atbilstoši aizsardzības pasākumi. Turklāt nanoatkritumu apstrādes tehnoloģija tika identificēta kā joma, kurā nepieciešama pastāvīga pētniecība un attīstība; šie jautājumi kalpo kā piemēri, kas ilustrē tehnoloģiskās attīstības un institucionālo reformu nepieciešamību.
Nanotehnoloģiju drošai lietošanai nepieciešamo tehnoloģiju un attiecīgo likumu un noteikumu izveide ir būtisks uzdevums ne tikai, lai līdz minimumam samazinātu riskus cilvēku veselībai un videi, bet arī lai nodrošinātu ilgtspējīgu rūpniecības attīstību un valsts konkurētspēju. Pašlaik lielākās valstis nepārtraukti stiprina nanomateriālu drošības novērtējumus, riska pārvaldību, marķēšanas sistēmas un informācijas izpaušanu, un starptautiskie drošības pārvaldības standarti nepārtraukti attīstās, ko vada Starptautiskā standartizācijas organizācija (ISO) un Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija (OECD). Šī tendence liecina, ka drošības pārbaude un saistītie noteikumi, iespējams, nākotnē kļūs vēl svarīgāki nanoproduktu ražošanā un izplatīšanā.
Turklāt vairākas valstis, tostarp Amerikas Savienotās Valstis un Eiropas Savienība (ES), stiprina informācijas atklāšanu un drošības novērtējumus produktiem, kas satur nanomateriālus, un dažās nozarēs tās izmanto marķēšanas sistēmas un riska pārvaldības sistēmas. Ir ļoti iespējams, ka turpmāk starptautiskajā tirdzniecībā ar produktu drošību saistītās prasības kļūs vēl stingrākas. Tāpēc, lai proaktīvi reaģētu uz šīm starptautiskajām izmaiņām un aktīvi piedalītos starptautisko standartu izstrādes procesā, Dienvidkorejai ir nepārtraukti jāpilnveido savi tiesību akti un saistītās sistēmas nanomateriālu drošības pārvaldībai.
Nanotehnoloģija aptver dažādas nozares, tostarp enerģētiku, medicīnu, informācijas un komunikāciju jomu, kā arī vidi, un tā nostiprinās kā galvenā tehnoloģija, kas virzīs nākotnes sabiedrību. Tomēr nanomateriālu ietekme uz vidi un cilvēku veselību vēl nav pilnībā noskaidrota, un šajā jomā turpina uzkrāties jauni pētījumu rezultāti. Ņemot vērā šīs īpašības, nanomateriāliem ir nepieciešami stingrāki un sistemātiskāki drošības pārvaldības standarti nekā tradicionālajiem materiāliem. Lai gan Dienvidkoreja ir nodrošinājusi pasaules līmeņa konkurētspēju nanotehnoloģiju jomā, joprojām ir nepieciešami pastāvīgi pētījumi un investīcijas tādās jomās kā drošības pārvaldības tehnoloģijas, riska novērtēšana, nanoatkritumu apstrādes tehnoloģijas un saistītie likumi un noteikumi.
Kad hlorfluorogļūdeņraži (CFC) tika izstrādāti pirmo reizi, tie tika uzskatīti par inovatīvu vielu; tomēr, tiklīdz tika atklāts, ka tie veicina ozona slāņa noārdīšanos un klimata pārmaiņas, tika ieviesti starptautiski noteikumi. Šis gadījums parāda nepieciešamību ņemt vērā ne tikai ieguvumus, ko var sniegt jaunās tehnoloģijas, bet arī to iespējamos riskus. Nanomateriālu iespējamā ietekme uz cilvēkiem un vidi vēl nav pilnībā noskaidrota. Tāpēc nepārtraukta attiecīgo likumu un noteikumu pilnveidošana un aktīva atbalstīšana drošības pārvaldības tehnoloģiju, tostarp nanoatkritumu apstrādes tehnoloģiju, pētniecībā ir būtiski uzdevumi nākotnes nozaru ilgtspējīgai attīstībai un sabiedrības drošībai.
