Šajā emuāra ierakstā no valdības un mājsaimniecību viedokļa tiek aplūkoti uzņēmumu lēmumi samazināt darbā pieņemšanu un veikt pārstrukturēšanu nodarbinātības iesaldēšanas laikā, pētot, kā interpretēt nodarbinātības jautājumus, vienlaikus izceļot to nozīmi un ierobežojumus.
Nodarbinātība un darbvietu radīšana, kas ir tieši saistīta ar iztikas līdzekļiem un tādējādi ir svarīgāka
Ekonomika darbojas, mijiedarbojoties trim galvenajiem dalībniekiem, tāpēc šie subjekti pastāvīgi parādās ekonomikas ziņās un rakstos. Kā tad šie trīs dalībnieki tiek attēloti rakstos? Pat aplūkojot vienu un to pašu tēmu, naratīvais stils atšķiras atkarībā no perspektīvas. Valdība parasti parādās, kad rodas ar politiku saistītas diskusijas. Raksti, kas rakstīti no valdības iestādes viedokļa, parasti izceļ politikas priekšrocības, saskaņojot to ar politikas veicināšanas mērķi. Turpretī perspektīvas, kas izvirza problēmas saistībā ar politiku, bieži vien koncentrējas uz tās trūkumiem.
Visbiežāk rakstos parādās korporācijas. Lielākā daļa rakstu par eksportu, jaunām tehnoloģijām vai tirdzniecības sasniegumiem ir tieši saistīti ar korporācijām. Mediju, kuriem ir sliktas attiecības ar valdību, rakstos biežāk tiek minētas korporācijas, kas apgalvo, ka tām nodarīts kaitējums valdības politikas dēļ, nekā tās, kas saņem valdības atbalstu. Turpretī plašsaziņas līdzekļi, kuriem ir relatīvi saskanīgas attiecības ar valdību, publicē rakstus, kas ir pretēji šim apgalvojumam. No šī viedokļa var teikt, ka valdība un mediji kopumā ir saspīlētās attiecībās, un iemesls, kāpēc nav daudz rakstu, kas vienpusēji slavē valdību, ir atrodams arī šeit.
Mājsaimniecības parasti tiek attēlotas kā upuri. Šī tendence kļūst izteiktāka, īpaši sliktas ekonomiskās situācijas apstākļos. Rakstos, kuru mērķis ir kritizēt valdību vai korporācijas, mājsaimniecības, ko pārstāv pilsoņi, vienkārši cilvēki, pašnodarbinātas personas un algoti darbinieki, bieži tiek attēlotas kā grupas, kas cieš no nelabvēlīgiem apstākļiem, neskatoties uz smago darbu.
Galu galā tas, kuru no trim perspektīvām pieņemt, ir atkarīgs no lasītāja sprieduma. Raksts ir jāizlasa objektīvi, balstoties uz savu nostāju un apstākļiem, jāizlemj, kuru pusi atbalstīt — citiem vārdiem sakot, jānosaka savas politiskās izvēles virziens. Turklāt jāapsver arī tas, kā noteikt virzienu tādām ekonomiskajām aktivitātēm kā investīcijas, tas ir, jāizdara ekonomiskā izvēle.
Darba problēma, ko visi vēro
Naudas pelnīšana ir ārkārtīgi svarīga. Valsts ekonomika darbojas nevainojami tikai tad, ja mājsaimniecības iesaistās patēriņa aktivitātēs, pamatojoties uz saviem ienākumiem. Uzņēmumi ģenerē pārdošanas apjomus, kas vērsti uz mājsaimniecībām, kuras patērē, tādējādi gūstot peļņu. Valdība darbojas līdzīgi. Tā paļaujas uz nodokļu ieņēmumiem no mājsaimniecībām ar ienākumiem un uzņēmumiem ar peļņu, lai finansētu valsts darbību. Šo iemeslu dēļ "darbavietas" jautājums neizbēgami kļūst par ļoti jutīgu tēmu visām trim vienībām.
“Darbavietas ir vissteidzamākās… Nopietna ekonomiskā polarizācija” (No Cut News, 2022. gada 19. decembris)
Saskaņā ar Kultūras, sporta un tūrisma ministrijas veikto “2022. gada aptauju par korejiešu informētību un vērtībām” Dienvidkorejas iedzīvotāji kā vissteidzamāko jautājumu, kas sabiedrībai jārisina, norādīja “darbavietas (29.0 %)”. Tai sekoja “ienākumu nevienlīdzība (20.0 %)”, “nekustamais īpašums/mājokļi (18.8 %)” un “zems dzimstības līmenis/iedzīvotāju novecošanās (17.4 %)”. Šie rezultāti apstiprina, ka starp trim galvenajiem ekonomiskajiem dalībniekiem mājsaimniecības prioritāti piešķir “iztikas jautājumu” risināšanai, visvairāk rūpējoties par darbavietām, kas nodrošina “ienākumus”. Tas atspoguļo ļoti fundamentālu prasību: ka peļņas potenciālam ir jābūt pirmajā vietā, pat ja ienākumu līmenis atšķiras un mājokļa iegāde joprojām nav iespējama.
“Vēsturiska pieņemšanas darbā iesaldēšana tuvojas… Uzņēmumi samazina pieņemšanas darbā apjomu un pieņem brīvprātīgu aiziešanu pensijā” (Yonhap News, 2022. gada 20. decembris)
2022. gadam, kas bija grūts gads, tuvojoties, un 2023. gadam, kas, domājams, nesīs ekonomikas lejupslīdi, tuvojoties, uzņēmumu perspektīvas atšķīrās no mājsaimniecību vēlmēm. Iepriekš minētais virsraksts pievēršas pieaugošajai parādībai, kad uzņēmumi samazina pieņemšanas darbā apjomus un lūdz brīvprātīgas pensionēšanās piedāvājumus no esošajiem darbiniekiem, lai nodrošinātu izdzīvošanu un peļņu.
Lai gan tas rada dziļu vilšanos un nožēlu darba meklētājiem, kas gatavojas nodarbinātībai, un darbiniekiem, kuri saskaras ar spiedienu doties pensijā, no korporatīvā viedokļa tā ir efektīva izvēle, ja vien tā paliek likumīga. Tas var šķist skarbi, taču uzņēmumiem nav juridiska pienākuma garantēt iedzīvotāju stabilus iztikas līdzekļus, ciešot zaudējumus. Tā būtībā ir valdības loma un vienlaikus joma, kurā tiek ņemta vērā katra uzņēmuma vadības filozofija.
“Nodarbinātības apdrošināšana zaudē 2.5 miljardus vonu… Saņēma bezdarbnieka pabalstu, vienlaikus saņemot algu” (Money Today, 2022. gada 14. decembris)
Apskatīsim vēl vienu rakstu. Nodarbinātības apdrošināšana ir sociālās nodrošināšanas sistēma, kas nodrošina bezdarbnieku pabalstus, lai nodrošinātu bezdarbnieku iztikas stabilitāti un atbalstītu viņus jauna darba atrašanā. Līdzās valsts pensijai, veselības apdrošināšanai un darba negadījumu kompensācijas apdrošināšanai tā ir viena no tā sauktajām "četrām galvenajām apdrošināšanām". Tas nepārprotami ietilpst valdības kompetencē. Minētais raksts aptver gadījumus, kad personas ar nopelnītiem ienākumiem krāpnieciski saņēma bezdarbnieku pabalstus, kuru kopējā summa sasniedza 25 miljardus vonu. Atšķirībā no uzņēmumiem, valdība par galveno mērķi neuzskata peļņu. Tā vietā valdībai ir pienākums taisnīgi iekasēt nodokļus un tos saprātīgi izmantot. Tādas sabiedrības izveide, kurā bezdarbnieku pabalsti nav nepieciešami, citiem vārdiem sakot, nodarbinātības līmeņa palielināšana, ir fundamentālāks risinājums. Šajā nolūkā valdība papildus nodarbinātības apdrošināšanas sistēmai īsteno dažādas nodarbinātības atbalsta politikas. Tiešās metodes ietver valsts amatpersonu skaita palielināšanu vai sabiedrisko projektu veicināšanu, savukārt netiešās metodes ietver nodokļu atlaides vai subsīdijas uzņēmumiem, kas palielina nodarbinātību.
Dienvidkorejas nodarbinātības situācija
“Lielie un mazie uzņēmumi demonstrē darba vietu polarizāciju… Mazo uzņēmumu īpašniekiem nav iespējas pieņemt darbā” (News1, 2022. gada 13. decembris)
Nodarbinātības situācija arī ievērojami mainās atkarībā no ekonomikas uzplaukuma un lejupslīdes. Galvenie rādītāji, ko bieži izmanto ekonomikas rakstos, kas saistīti ar nodarbinātības jautājumiem, ir bezdarba līmenis un nodarbinātības līmenis. Bezdarba līmenis attiecas uz to cilvēku procentuālo daļu, kuri vēlas un spēj strādāt, bet joprojām ir bezdarbnieki, aktīvi meklējot darbu. Nodarbinātības līmenis norāda nodarbināto iedzīvotāju īpatsvaru vecumā no 15 gadiem. Abu rādītāju kopīga izpēte sniedz precīzāku izpratni par kopējo nodarbinātības situāciju. Parasti, samazinoties bezdarba līmenim, nodarbinātības līmenis palielinās, jo darba meklētāji veiksmīgi atrod darbu. Tomēr pastāv izņēmumi. Ja vairāk cilvēku pārtrauc darba meklēšanu, gan bezdarba līmenis, gan nodarbinātības līmenis var samazināties vienlaikus, tāpēc ir nepieciešama visaptverošāka interpretācija.
Minētais raksts kodolīgi ilustrē šo darba tirgus situāciju. Lai gan daudzi darba meklētāji pauž vēlmi strādāt, paši uzņēmumi sūdzas par grūtībām, norādot, ka viņi "nevar atrast cilvēkus, ko pieņemt darbā". Varētu šķist, ka problēmu varētu atrisināt, vienkārši saskaņojot darba meklētājus ar pieejamajām vakancēm, taču realitāte nav tik vienkārša. Iemeslu interpretācija atšķiras atkarībā no katra viedokļa. Galvenais iemesls, kāpēc darba meklētāji izvairās no maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU), ir "algu atšķirība". Neatkarīgi no tā, cik smagi viņi strādā, algu atšķirība ar lieliem uzņēmumiem laika gaitā palielinās, liekot viņiem dot priekšroku lieliem uzņēmumiem, pat ja tas nozīmē atlikt viņu ienākšanu darba tirgū. Grūtības, ar kurām saskaras mazo uzņēmumu īpašnieki, piemēram, pārtikas veikalu vai restorānu īpašnieki, atrodot darbiniekus, izriet no tās pašas problēmas. Šie uzņēmumi bieži vien nevar piedāvāt algas, kas pārsniedz minimālo algu, vai tiek uztverti kā tā sauktās "3D nozares" (netīras, bīstamas un sarežģītas), padarot tās nepievilcīgas darba meklētājiem. No darba meklētāja viedokļa viņi uzskata, ka nesaņem taisnīgu atalgojumu par savu darbu, tāpēc viņi noraida šādus darbus. Turpretī uzņēmumi apgalvo, ka tiem trūkst finansiālu iespēju maksāt šādas algas, un mazo uzņēmumu īpašnieki bieži norāda, ka viņi vienkārši nevar atļauties nolīgt darbiniekus. Citiem vārdiem sakot, tā ir situācija, kad "viņi vēlas maksāt, bet viņiem nav naudas, lai to izdarītu", un šis cikls atkārtojas.
Šī raksta noslēgumā tiek uzsvērta nepieciešamība valdībai aktīvi iesaistīties algu polarizācijas mazināšanā, izmantojot dažādas subsīdiju programmas un darba tirgus elastību, lai risinātu šīs problēmas. Tajā tiek skarts arī vēl viens jutīgs jautājums: ārvalstu darbinieku pieņemšanas darbā ierobežojumu atvieglošana. Indivīdu, kas cenšas savilkt galus kopā no dažādām pozīcijām, asi pretrunīgās intereses dabiski rada tādus jautājumus kā minimālā alga, darba laiks, ārvalstu darbinieki un streiki.
Rezumēsim. Valdība ir atbildīga par nodarbinātības paplašināšanu un mājsaimniecību stabilizēšanu. Mājsaimniecības tiecas pēc stabiliem ienākumiem, un to cilvēku centieni, kuri gatavojas nodarbinātībai, ir īpaši spēcīgi. Uzņēmumu nostāja atšķiras atkarībā no apstākļiem. Ja ieguldījumi darbaspēkā var palielināt peļņu, uzņēmumi centīsies pieņemt darbā vairāk darbinieku; ja darbaspēka izmaksas kļūst apgrūtinošas, tie centīsies samazināt nodarbinātību. Sastopoties ar rakstiem, kas pievēršas šādiem sociāli šķeļošiem jautājumiem, ir jāpārvērtē sava nostāja. Vienu un to pašu rakstu var interpretēt pilnīgi atšķirīgi atkarībā no tā, vai cilvēks ir tiešs nodarbinātības un pieņemšanas darbā dalībnieks, trešā persona vai investors. Šo atšķirību atpazīšana ir nobriedušas pieejas ekonomikas rakstu lasīšanai sākums.
