Šiame tinklaraščio įraše nagrinėsime poreikį priimti teisės aktus dėl nanomedžiagų saugos valdymo ir išplėsti paramą susijusiems technologiniams tyrimams, remdamiesi naujausiais faktais.
Dažnai sakoma, kad jei XX amžius buvo „mikro“ amžius, tai XXI amžius bus „nano“ amžius. Tai aiškiai iliustruoja nanotechnologijų svarbą ir milžinišką jų poveikį. Nanotechnologijos – tai itin smulkaus apdorojimo mokslas ir technologijos, susijusios su nanoskalės – vienos milijardinės metro dalies – medžiagomis, ir plačiai naudojamos įvairiose srityse, tokiose kaip energetika, medžiagos, medicina, informacinės technologijos ir aplinkosauga. Iš tiesų, nanotechnologijos sudaro šiuolaikinių pažangiausių technologijų, tokių kaip naujos medžiagos, kurių stiprumas gerokai viršija plieno stiprumą, lankstūs ekranai ir nanomedžiagų nešėjai, kurie tiekia vaistus į vėžio ląsteles, pagrindą. Dėl šių išskirtinių pritaikymo galimybių ir pramoninės vertės nanotechnologijos laikomos pagrindine technologija, kuri skatins naujos kartos ekonomikos augimą, o moksliniai tyrimai ir plėtra aktyviai vykdomi įvairiose pasaulio šalyse. Be to, nanotechnologijų rinka nuolat plečiasi kartu su medicinos, puslaidininkių, energetikos ir pažangių medžiagų pramonės augimu.
Tačiau potenciali nanotechnologijų rizika dar nėra iki galo išaiškinta. Nanomedžiagų savybės nėra iki galo suprantamos, o kadangi dalelės yra itin mažos, kyla susirūpinimas, kad jos gali patekti į žmogaus organizmą per odą ar kvėpavimo takus ir net prasiskverbti į ląsteles. Iš tiesų, nuolat skelbiami tyrimų rezultatai, rodantys, kad nanomedžiagos gali paveikti aplinką ir žmonių sveikatą. Ataskaitose nurodoma, kad kai kurios nanodalelės gali sukelti kvėpavimo takų ir uždegimines reakcijas, o vis daugiau tyrimų rodo, kad tam tikros nanomedžiagos taip pat gali paveikti dirvožemio mikroorganizmų ir vandens ekosistemų veiklą. Todėl didžiosios pasaulio šalys nuolat stiprina savo nanomedžiagų saugos valdymo standartus ir rizikos vertinimo sistemas. Šiuo metu kelios šalys, įskaitant Jungtines Amerikos Valstijas ir Europos Sąjungą (ES), palaipsniui plečia savo nanomedžiagų ataskaitų teikimo, rizikos vertinimo ir ženklinimo sistemas, o tarptautinės organizacijos taip pat aktyviai dirba kurdamos atitinkamus standartus ir reguliavimo sistemas.
Pietų Korėja taip pat įgyvendina įvairias politikos kryptis, skirtas sukurti reagavimo į nanomedžiagų keliamą riziką sistemą; tačiau saugos valdymo sistema vis dar turi būti tobulinama. Vyriausybė sukūrė atitinkamas sistemas, rengdama nanotechnologijų plėtros strategijas ir saugos valdymo politiką, ir taiko tam tikras gaires bei technines direktyvas maisto, kosmetikos ir pramonės saugos srityse. Tačiau kadangi šios sistemos dažnai veikia kiekviename sektoriuje, reikia sistemingiau kurti integruotą saugos valdymo sistemą ir teisinę sistemą, kuri visapusiškai apimtų visas nanomedžiagas.
Vyriausybė parengė išsamų nanoproduktų saugaus naudojimo planą, įgyvendindama tokias iniciatyvas kaip valdymo sistemos, apimančios visą procesą nuo nanoproduktų gamybos iki platinimo, sukūrimas; saugos vertinimo technologijų kūrimas ir standartizavimas; tarptautinius standartus atitinkančios sertifikavimo sistemos sukūrimas; saugių nanoproduktų rinkos atgaivinimas; ir įstatymų, reglamentų bei tarptautinio bendradarbiavimo stiprinimas. Nors nuo to laiko atitinkami įstatymai ir reglamentai, taip pat nacionaliniai mokslinių tyrimų ir plėtros projektai buvo nuolat tobulinami, visapusiškai saugos valdymo sistemai, apimančiai tiek nanoproduktus, tiek nanoatliekas, reikės nuolatinio tobulinimo ir tyrimų.
Šiuo metu Pietų Korėjos nanotechnologijos visame pasaulyje pripažįstamos kaip labai konkurencinga sritis. Kita vertus, technologiniai tyrimai, susiję su saugiu nanoproduktų tvarkymu, įskaitant nanoatliekų apdorojimą, tebėra sritis, kurią reikia plėsti, o saugos valdymo sistema taip pat reikalauja nuolatinio tobulinimo. Ankstesni tyrimai, apimantys nanomedžiagų gamybos įrenginių stebėseną vietoje, patvirtino, kad darbuotojai tam tikrų procesų metu gali būti veikiami nanodalelių. Tuo metu nebuvo pakankamai informuoti apie galimą nanomedžiagų keliamą pavojų ir buvo pranešta apie atvejus, kai nebuvo įgyvendintos tinkamos apsaugos priemonės. Be to, nanoatliekų apdorojimo technologijos buvo įvardytos kaip sritis, kurioje reikalingi nuolatiniai tyrimai ir plėtra; šie klausimai yra pavyzdžiai, iliustruojantys technologinės plėtros ir institucinių reformų poreikį.
Nustatyti technologijas ir atitinkamus įstatymus bei reglamentus, būtinus saugiam nanotechnologijų naudojimui, yra esminė užduotis ne tik siekiant sumažinti riziką žmonių sveikatai ir aplinkai, bet ir užtikrinti tvarų pramonės vystymąsi bei nacionalinį konkurencingumą. Šiuo metu didžiosios šalys nuolat stiprina nanomedžiagų saugos vertinimus, rizikos valdymą, ženklinimo sistemas ir informacijos atskleidimą, o tarptautiniai saugos valdymo standartai nuolat tobulėja, vadovaujant Tarptautinei standartizacijos organizacijai (ISO) ir Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijai (EBPO). Ši tendencija rodo, kad saugos patikrinimas ir susiję reglamentai ateityje greičiausiai taps dar svarbesni nanoproduktų gamyboje ir platinime.
Be to, kelios šalys, įskaitant Jungtines Amerikos Valstijas ir Europos Sąjungą (ES), griežtina informacijos atskleidimo ir saugos vertinimų reikalavimus produktams, kurių sudėtyje yra nanomedžiagų, o kai kuriuose sektoriuose taiko ženklinimo sistemas ir rizikos valdymo sistemas. Labai tikėtina, kad ateityje tarptautinėje prekyboje su produktų sauga susiję reikalavimai taps dar griežtesni. Todėl, norėdama aktyviai reaguoti į šiuos tarptautinius pokyčius ir aktyviai dalyvauti tarptautinių standartų nustatymo procese, Pietų Korėja turi nuolat tobulinti savo teisės aktus ir susijusias sistemas, skirtas nanomedžiagų saugos valdymui.
Nanotechnologijos apima įvairias pramonės šakas, įskaitant energetiką, mediciną, informaciją ir ryšius bei aplinką, ir tampa pagrindine technologija, kuri skatins ateities visuomenės vystymąsi. Tačiau nanomedžiagų poveikis aplinkai ir žmonių sveikatai dar nėra iki galo išaiškintas, ir šioje srityje nuolat kaupiami nauji tyrimų rezultatai. Atsižvelgiant į šias savybes, nanomedžiagoms reikalingi griežtesni ir sistemingesni saugos valdymo standartai nei įprastinėms medžiagoms. Nors Pietų Korėja užsitikrino pasaulinio lygio konkurencingumą nanotechnologijų srityje, vis dar reikalingi nuolatiniai tyrimai ir investicijos tokiose srityse kaip saugos valdymo technologijos, rizikos vertinimas, nanoatliekų apdorojimo technologijos ir susiję įstatymai bei reglamentai.
Kai chlorfluorangliavandeniliai (CFC) buvo pirmą kartą sukurti, jie buvo laikomi novatoriška medžiaga; tačiau, kai paaiškėjo, kad jie prisideda prie ozono sluoksnio ardymo ir klimato kaitos, buvo įgyvendinti tarptautiniai reglamentai. Šis atvejis rodo, kad reikia atsižvelgti ne tik į naujųjų technologijų teikiamą naudą, bet ir į jų galimą riziką. Visas nanomedžiagų poveikio žmonėms ir aplinkai mastas dar nėra iki galo išaiškintas. Todėl nuolatinis atitinkamų įstatymų ir kitų teisės aktų tobulinimas bei aktyvus saugos valdymo technologijų, įskaitant nanoatliekų apdorojimo technologijas, tyrimų rėmimas yra esminės užduotys tvariam ateities pramonės vystymuisi ir visuomenės saugumui.
