In questo articolo del blog esamineremo con calma la differenza tra povertà e disuguaglianza, gli indicatori di misurazione e i confronti internazionali per determinare se la disuguaglianza nella società coreana sia davvero grave.
Quanto è grave la disuguaglianza in Corea?
Abbiamo già spiegato quanto siano importanti efficienza ed equità. L'efficienza si riferisce all'aumento del PIL, ma come possiamo valutare l'equità? Cosa significa essere diseguali? E poiché la disuguaglianza è un concetto che ne indica il grado, quale livello riflette un intervallo ragionevole basato sulle diverse capacità delle persone, e dove dovremmo tracciare il confine per definire una situazione grave? Queste domande sono da tempo importanti argomenti di ricerca costantemente esplorati dagli economisti. Esaminiamo la questione passo dopo passo.
Il problema della povertà e il problema della disuguaglianza
Quando si esamina il problema della disuguaglianza, il primo punto da notare è la distinzione tra il problema della povertà e il problema della disuguaglianza. Sebbene i due problemi siano strettamente interconnessi, sono nettamente diversi in senso stretto. Il problema della povertà, o problema della povertà assoluta, si riferisce ai problemi derivanti dall'esistenza di molte persone povere in termini assoluti. Al contrario, il problema della disuguaglianza, o problema della povertà relativa, si riferisce ai problemi derivanti da un divario eccessivamente ampio tra ricchi e poveri.
Ad esempio, se i redditi dei poveri aumentano oltre un certo livello, consentendo loro di sfuggire in una certa misura alla povertà, sia il problema della povertà che quello della disuguaglianza migliorano. Al contrario, anche se i redditi dei ricchi aumentano significativamente, ciò ha scarso effetto sul problema della povertà, anzi lo aggrava. Se il governo rafforza i sussidi per i poveri, può contribuire a risolvere il problema della povertà e anche a ridurre la disuguaglianza. Tuttavia, se il governo impone intenzionalmente tasse più elevate ai ricchi durante questo processo, ciò potrebbe essere interpretato come il riflesso di una volontà politica di affrontare più attivamente il problema della disuguaglianza.
Naturalmente, queste due questioni non devono essere necessariamente separate. Molti studi che analizzano gli effetti negativi della disuguaglianza spesso includono gli effetti negativi della povertà, come l'aumento dei tassi di criminalità o la riduzione dell'aspettativa di vita. Inoltre, distinguere e interpretare chiaramente i problemi di povertà e disuguaglianza è difficile nella ricerca vera e propria.
Alcuni sostengono che solo la povertà sia problematica, non la disuguaglianza in sé. Tuttavia, l'aggravarsi della disuguaglianza riduce la mobilità sociale, ampliando il divario tra ricchi e poveri. Ciò alimenta un malcontento diffuso e accresce il potenziale di instabilità politica. Molte persone percepiscono gli alti redditi dei ricchi come ingiusti, e questo processo intensifica anche i conflitti e gli scontri tra le persone. Con l'accumularsi di questo malcontento, la fiducia nell'economia di mercato e nel sistema capitalista stesso può essere scossa. Pertanto, anche la disuguaglianza deve essere gestita e controllata in una certa misura.
Varie forme di disuguaglianza
Quando si considerano le questioni di equità, diversi aspetti devono essere considerati contemporaneamente. In primo luogo, è necessario esaminare il rapporto tra imprese o capitale e lavoratori. Il sistema economico di una nazione opera attraverso le imprese che producono beni, impiegano lavoratori, le famiglie che consumano beni e forniscono lavoro e capitale alle imprese. Pertanto, un'attività imprenditoriale dinamica è essenziale per lo sviluppo economico complessivo di un paese. Tuttavia, c'è anche la critica secondo cui, mentre le imprese monopolizzano i profitti e il capitale ne raccoglie i frutti, i lavoratori sono sempre più impoveriti. Tuttavia, non approfondiremo questo punto in questa sede. Questo articolo si concentrerà invece sull'esame della disuguaglianza che si verifica tra le famiglie.
È inoltre necessario comprendere la distinzione tra disuguaglianza di reddito e disuguaglianza patrimoniale. Il reddito si riferisce ai salari percepiti come compenso per il lavoro, o ai redditi finanziari e agli interessi maturati gestendo beni già posseduti. Il patrimonio si riferisce al valore dei beni posseduti dagli individui, come azioni o immobili.
Gli individui con redditi più elevati possono risparmiare o acquistare beni più facilmente riducendo i consumi, il che spesso porta ad un aumento del patrimonio nel tempo.
Tuttavia, sebbene reddito e patrimonio siano strettamente correlati, non sono concetti identici. Ad esempio, una persona che ha appena iniziato la propria carriera avrà inevitabilmente meno patrimonio, mentre un pensionato con un reddito sufficiente potrebbe avere un patrimonio consistente ma un reddito corrente limitato. Inoltre, valutare il patrimonio è significativamente più difficile che misurare il reddito. Per questi motivi, sebbene le persone mostrino un notevole interesse per la disuguaglianza patrimoniale, tendono a concentrarsi maggiormente sulla disuguaglianza di reddito, che è relativamente più facile da misurare con precisione.
Nel frattempo, diverse ricerche analizzano le unità all'interno delle quali si verifica la disuguaglianza. Anche gli studi che esaminano i divari salariali in base al livello di istruzione, i divari salariali in base al genere e le differenze tra disuguaglianza all'interno della stessa generazione e disuguaglianza intergenerazionale sono argomenti importanti. In particolare in Corea del Sud, dove diverse funzioni e risorse sono concentrate nella regione della capitale, il divario tra la regione della capitale e le regioni non capitali può essere visto come una forma significativa di disuguaglianza.
Come si può misurare la disuguaglianza?
Poiché la disuguaglianza è composta dalla distribuzione di innumerevoli individui, può essere espressa attraverso vari indicatori a seconda del punto di vista specifico. Ai fini della spiegazione, in questo articolo la discussione si concentra sul reddito, ma lo stesso approccio interpretativo può essere applicato direttamente alla disuguaglianza patrimoniale.
In primo luogo, il rapporto di distribuzione del 10° percentile si riferisce al rapporto tra il reddito totale del 40% più povero e il reddito totale del 20% più ricco. Più grave è la disuguaglianza, più basso diventa questo indicatore. Parallelamente, viene calcolata anche la quota di reddito totale detenuta dal 20%, dal 10% o dall'1% più ricco. In altre parole, vengono utilizzati diversi indicatori di distribuzione del reddito a seconda del problema sociale: se la concentrazione del reddito nel 10% più ricco sia il problema o se la concentrazione nell'1% più ricco sia più problematica.
Inoltre, la curva di Lorenz e il coefficiente di Gini sono metodi rappresentativi per misurare la disuguaglianza attraverso la forma della distribuzione del reddito. La curva di Lorenz diventa più concava man mano che il reddito si concentra in un numero minore di persone, e si avvicina a una linea diagonale man mano che la distribuzione del reddito diventa più equa. Il coefficiente di Gini, calcolato utilizzando la proporzione dell'area sottesa da questa curva, aumenta con il peggiorare della disuguaglianza. Oltre a ciò, la disuguaglianza viene valutata anche calcolando la proporzione della classe media in base al reddito mediano anziché alla media.
Il dibattito riguarda anche i metodi di misurazione dei dati. Il metodo consolidato e comunemente utilizzato è l'approccio dell'indagine sulle famiglie, che prevede la raccolta di dati sul reddito da un campione fisso di famiglie per stimare la distribuzione complessiva, quindi il calcolo degli indicatori di disuguaglianza e del coefficiente di Gini sulla base di questi. Tuttavia, di recente, diversi economisti, guidati da Thomas Piketty, hanno sottolineato i limiti di questo metodo di indagine sulle famiglie e stanno cercando di misurare la disuguaglianza utilizzando i dati di accertamento delle imposte sul reddito. I dati di accertamento delle imposte sul reddito sono di fatto simili a quelli di un censimento, offrendo il vantaggio di informazioni relativamente accurate sull'1%, sullo 0.1% e sullo 0.01% più ricchi, ovvero la percentuale estremamente ridotta di persone con redditi più alti.
Nel frattempo, in Corea del Sud, le dichiarazioni dei redditi vengono presentate su base individuale anziché familiare. Ciò crea una discrepanza tra la disuguaglianza di reddito a livello familiare percepita dalle persone e la disuguaglianza di reddito a livello individuale mostrata nelle statistiche. I nuclei familiari sono suddivisi in mononucleosi e plurinucleosi, e ogni nucleo familiare può avere uno o più percettori di reddito. Pertanto, la disuguaglianza a livello familiare è difficile da misurare accuratamente utilizzando solo dati sul reddito a livello individuale. Ciò ha portato a continui dibattiti sui metodi più appropriati per l'elaborazione dei dati. Inoltre, l'esistenza di redditi non rilevati durante le indagini e l'insufficiente divulgazione di tutti i dati da parte del governo rimangono punti di controversia riguardo all'affidabilità delle statistiche.
La disuguaglianza è grave in Corea del Sud?
Quanto è grave la disuguaglianza in Corea del Sud? Non è facile formulare un'affermazione definitiva al riguardo. Come già accennato, i criteri per valutare la disuguaglianza variano e le classifiche e le interpretazioni tra i paesi differiscono a seconda dei dati e dei metodi di misurazione utilizzati. Tra i dati comparativi internazionali, le statistiche dell'OCSE combinano dati di indagini campionarie con dati amministrativi, mentre il World Inequality Database, creato principalmente dal professor Piketty, calcola la disuguaglianza principalmente sulla base di dati fiscali.
Sintetizzando queste fonti di dati, la Corea del Sud si colloca generalmente nella fascia medio-bassa tra i 38 paesi membri dell'OCSE in termini di disuguaglianza di reddito, spesso tra il 10° e il 12° posto. Sebbene la disuguaglianza sia relativamente meno grave rispetto ai paesi latinoamericani, è notevolmente più pronunciata se confrontata con gli stati sociali europei.
Sebbene alcuni affermino che la Corea del Sud abbia uno degli indici di disuguaglianza più elevati a livello globale, non esistono dati statistici coerenti e affidabili a supporto di tale affermazione. Nelle prime fasi del World Inequality Database, il numero limitato di paesi esaminati ha portato la Corea del Sud a posizionarsi relativamente in alto. Tuttavia, il database ora include dati provenienti da molti più paesi, a dimostrazione del fatto che numerose nazioni in via di sviluppo presentano una disuguaglianza più grave rispetto alla Corea del Sud. Pertanto, l'opinione prevalente è che sia difficile affermare con certezza che la disuguaglianza in Corea del Sud sia tra le più gravi a livello globale. Tuttavia, poiché questo tema rimane oggetto di un acceso dibattito, è necessario consultare diverse fonti di dati, anziché fidarsi ciecamente di un singolo risultato di indagine ignorandone altri, e prestare attenzione all'analisi di esperti che hanno accumulato ampie ricerche su questo argomento nel corso di molti anni.