U ovom blog postu, smireno ćemo ispitati razliku između siromaštva i nejednakosti, pokazatelje mjerenja i međunarodne usporedbe kako bismo utvrdili je li nejednakost u korejskom društvu doista ozbiljna.
Koliko je ozbiljna nejednakost u Koreji?
Prethodno smo objasnili da su učinkovitost i pravednost važni. Učinkovitost se odnosi na povećanje BDP-a, ali kako možemo procijeniti pravednost? Što znači biti nejednak? A budući da je nejednakost koncept koji označava stupanj, koja razina odražava razuman raspon na temelju različitih sposobnosti ljudi i gdje bismo trebali povući granicu za ono što predstavlja ozbiljno stanje? Ova pitanja već dugo su važne istraživačke teme koje ekonomisti dosljedno istražuju. Ispitajmo ovo pitanje korak po korak.
Problem siromaštva i problem nejednakosti
Prilikom ispitivanja problema nejednakosti, prvo što treba uočiti jest razlikovanje problema siromaštva od problema nejednakosti. Iako su ta dva problema usko isprepletena, u strogom smislu se značajno razlikuju. Problem siromaštva, ili problem apsolutnog siromaštva, odnosi se na probleme koji proizlaze iz postojanja mnogih ljudi koji su siromašni prema apsolutnim standardima. Suprotno tome, problem nejednakosti, ili problem relativnog siromaštva, odnosi se na probleme koji proizlaze iz pretjerano velikog jaza između bogatih i siromašnih.
Na primjer, ako se prihodi siromašnih povećaju iznad određene razine, što im omogućuje da donekle izbjegnu siromaštvo, i problem siromaštva i problem nejednakosti se poboljšavaju. Suprotno tome, čak i ako se prihodi bogatih značajno povećaju, to ima mali utjecaj na problem siromaštva, već zapravo pogoršava problem nejednakosti. Ako vlada pojača subvencije za siromašne, to može pomoći u rješavanju problema siromaštva, a također i smanjiti nejednakost. Međutim, ako vlada namjerno nameće veće poreze bogatima tijekom ovog procesa, to bi se moglo protumačiti kao odraz političke volje za aktivnijim rješavanjem problema nejednakosti.
Naravno, ova dva problema ne moraju biti strogo odvojena. Mnoge studije koje raspravljaju o negativnim učincima nejednakosti često uključuju negativne utjecaje siromaštva, poput povećane stope kriminala ili smanjenog očekivanog životnog vijeka. Štoviše, jasno razlikovanje i tumačenje pitanja siromaštva i nejednakosti predstavlja izazov u stvarnim istraživanjima.
Neki tvrde da je samo siromaštvo problematično, a ne i sama nejednakost. Međutim, produbljivanje nejednakosti smanjuje društvenu mobilnost, povećavajući jaz između bogatih i siromašnih. To potiče široko rasprostranjeno nezadovoljstvo i povećava potencijal za političku nestabilnost. Mnogi ljudi visoke prihode bogatih doživljavaju kao nepravedne, a taj proces također pojačava sukobe i sukobe među ljudima. Kako se to nezadovoljstvo akumulira, povjerenje u tržišno gospodarstvo i sam kapitalistički sustav može biti poljuljano. Stoga se nejednakost također mora upravljati i kontrolirati do određene mjere.
Različiti oblici nejednakosti
Prilikom razmatranja pitanja jednakosti, nekoliko aspekata mora se uzeti u obzir zajedno. Prvo, mora se ispitati odnos između poduzeća ili kapitala i radnika. Nacionalni gospodarski sustav funkcionira kroz poduzeća koja proizvode robu, zapošljavaju radnike, kućanstva koja troše robu te osiguravaju radnu snagu i kapital poduzećima. Stoga je živahna poslovna aktivnost ključna za cjelokupni gospodarski razvoj zemlje. Međutim, postoji i kritika da, dok poduzeća monopoliziraju profit, a kapital ubire plodove, radnici sve više osiromašuju. Međutim, ovdje nećemo duboko ulaziti u tu točku. Umjesto toga, ovaj će se članak usredotočiti na ispitivanje nejednakosti koja se javlja između kućanstava.
Također je potrebno razumjeti razliku između nejednakosti dohotka i nejednakosti imovine. Prihod se odnosi na plaće primljene kao naknada za rad ili financijski prihod i prihod od kamata ostvaren upravljanjem već posjedovanom imovinom. Imovina se odnosi na vrijednost imovine koju posjeduju pojedinci, poput dionica ili nekretnina.
Pojedinci s višim prihodima mogu lakše uštedjeti ili kupiti imovinu smanjenjem potrošnje, što često dovodi do povećanja imovine tijekom vremena.
Međutim, iako su prihod i imovina usko povezani, nisu identični koncepti. Na primjer, netko tko tek započinje karijeru neizbježno će imati manje imovine, dok umirovljenik s dovoljnim prihodima može imati značajnu imovinu, ali ograničene trenutne prihode. Nadalje, procjena imovine znatno je izazovnija od mjerenja prihoda. Iz tih razloga, iako ljudi pokazuju znatan interes za nejednakost imovine, skloniji su se više usredotočiti na nejednakost prihoda, koju je relativno lakše točno izmjeriti.
U međuvremenu, raznolika istraživanja analiziraju jedinice unutar kojih se javlja nejednakost. Studije koje ispituju razlike u plaćama prema razini obrazovanja, razlike u plaćama prema spolu te razlike između nejednakosti unutar iste generacije i međugeneracijske nejednakosti također su važne teme. Posebno u Južnoj Koreji, gdje su različite funkcije i resursi koncentrirani u regiji glavnog grada, jaz između regije glavnog grada i regija koje nisu glavni grad također se može smatrati značajnim oblikom nejednakosti.
Kako se može mjeriti nejednakost?
Budući da se nejednakost sastoji od raspodjele bezbrojnih pojedinaca, može se izraziti različitim pokazateljima ovisno o specifičnoj točki fokusa. Radi objašnjenja u ovom članku, rasprava se usredotočuje na dohodak, ali isti interpretativni pristup može se izravno primijeniti na nejednakost imovine.
Prvo, omjer distribucije 10. percentila odnosi se na omjer ukupnog dohotka donjih 40 posto podijeljenog s ukupnim dohotkom gornjih 20 posto. Što je veća nejednakost, to je ovaj pokazatelj niži. Uz to se izračunava i udio ukupnog dohotka koji drži gornjih 20%, gornjih 10% ili gornjih 1%. To jest, koriste se različiti pokazatelji distribucije dohotka ovisno o društvenoj zabrinutosti: je li problem koncentracija dohotka u gornjih 10% ili je problematičnija koncentracija u gornjih 1%.
Nadalje, Lorenzova krivulja i Ginijev koeficijent reprezentativne su metode za mjerenje nejednakosti kroz oblik raspodjele dohotka. Lorenzova krivulja postaje konkavnija kako se dohodak koncentrira u manje ruku, a približava se dijagonalnoj liniji kako raspodjela dohotka postaje ravnomjernija. Ginijev koeficijent, izračunat korištenjem udjela površine ispod ove krivulje, povećava se kako se nejednakost pogoršava. Osim toga, nejednakost se procjenjuje i izračunavanjem udjela srednje klase na temelju medijana dohotka, a ne prosjeka.
Rasprava se vodi i oko metoda mjerenja podataka. Davno uspostavljena, uobičajeno korištena metoda je pristup anketiranja kućanstava, koji uključuje prikupljanje podataka o prihodima od fiksnog uzorka kućanstava kako bi se procijenila ukupna distribucija, a zatim izračunavanje pokazatelja nejednakosti i Ginijevog koeficijenta na temelju toga. Međutim, nedavno je nekoliko ekonomista, predvođenih Thomasom Pikettyjem, istaknulo ograničenja ove metode anketiranja kućanstava i pokušavaju izmjeriti nejednakost koristeći podatke o procjeni poreza na dohodak. Podaci o procjeni poreza na dohodak zapravo su bliski popisu stanovništva, nudeći prednost relativno točnih informacija o gornjih 1%, gornjih 0.1% i gornjih 0.01% – izuzetno malom broju onih s najvišim prihodima.
U međuvremenu, u Južnoj Koreji, porezne prijave podnose se na individualnoj osnovi, a ne na razini kućanstva. To stvara nesklad između nejednakosti u prihodima na razini kućanstva koju ljudi percipiraju i nejednakosti u prihodima na individualnoj razini prikazane u statistikama. Kućanstva su podijeljena na samačka i višečlana kućanstva, a svako kućanstvo može imati jednog ili više prinosnika prihoda. Stoga je nejednakost na razini kućanstva teško točno procijeniti korištenjem samo podataka o prihodima na individualnoj razini. To je dovelo do stalnih rasprava o najprikladnijim metodama obrade podataka. Nadalje, postojanje prihoda koji nije zabilježen tijekom anketa i nedovoljno objavljivanje svih podataka od strane vlade također ostaju točke sporenja u vezi s pouzdanošću statistike.
Je li nejednakost velika u Južnoj Koreji?
Dakle, koliko je ozbiljna nejednakost u Južnoj Koreji? Nije lako dati konačnu izjavu o tome. Kao što je prethodno navedeno, kriteriji za procjenu nejednakosti variraju, a rangiranje i tumačenja među zemljama razlikuju se ovisno o tome koji se podaci i metode mjerenja koriste. Među međunarodnim komparativnim podacima, statistika OECD-a kombinira podatke uzorka ankete s administrativnim podacima, dok Svjetska baza podataka o nejednakosti, koju je prvenstveno izgradio profesor Piketty, izračunava nejednakost uglavnom na temelju poreznih podataka.
Sintezirajući ove izvore podataka, Južna Koreja se općenito nalazi u nižoj srednjoj razini među 38 zemalja članica OECD-a po pitanju nejednakosti u prihodima, često smještena između 10. i 12. mjesta. Iako je nejednakost relativno manje ozbiljna u usporedbi s latinoameričkim zemljama, znatno je izraženija u usporedbi s europskim državama blagostanja.
Iako neki tvrde da Južna Koreja ima jedan od najviših indeksa nejednakosti u svijetu, ne postoje dosljedni i pouzdani statistički podaci koji bi potkrijepili ovu tvrdnju. U ranim fazama Svjetske baze podataka o nejednakosti, ograničen broj ispitanih zemalja rezultirao je relativno visokim plasmanom Južne Koreje. Međutim, baza podataka sada uključuje podatke iz mnogo više zemalja, što pokazuje da brojne zemlje u razvoju pokazuju veću nejednakost od Južne Koreje. Stoga prevladava mišljenje da je teško definitivno tvrditi da je nejednakost u Južnoj Koreji među najozbiljnijima u svijetu. Međutim, budući da je ovo pitanje i dalje predmet aktivne rasprave, potrebno je konzultirati različite izvore podataka, umjesto da se slijepo vjeruje jednom rezultatu ankete, a da se odbacuju drugi, te poslušati analizu stručnjaka koji su tijekom mnogih godina prikupili opsežna istraživanja o ovoj temi.
