Što je odlučujući faktor u iskorjenjivanju siromaštva: geografski uvjeti ili institucije?

Ovaj blog post ispituje raspravu o geografskim naspram institucionalnih čimbenika kao uzrocima siromaštva, istražujući kroz različite znanstvene perspektive koji uvjeti imaju veći utjecaj na gospodarski rast i izlazak iz siromaštva.

 

Iznesena su različita gledišta u vezi s iskorjenjivanjem siromaštva i gospodarskim rastom. Sachs, koji naglašava geografske čimbenike kao uzrok siromaštva, tvrdi da su početna podrška i ulaganja temeljena na stranoj pomoći apsolutno neophodni ljudima u siromašnim zemljama kako bi izbjegli takozvanu "zamku siromaštva". Iz njegove perspektive, većina siromašnih zemalja nalazi se u tropskim regijama gdje je prijetnja bolestima poput malarije ozbiljna, što dovodi do općenito lošeg zdravlja i niske produktivnosti rada među njihovim stanovništvom. Ljudi u tim regijama imaju tako niske razine prihoda da im nedostaju sredstva za ulaganje u prehranu, sanitaciju, zdravstvenu skrb ili obrazovanje. Također im nedostaje ekonomska osnova za kupnju poboljšanog sjemena ili gnojiva, što otežava povećanje njihovih prihoda. U takvim okolnostima, samo kroz početnu podršku i ulaganja koja omogućuju siromašnima da izađu iz zamke mogu postati moguća poboljšanja produktivnosti, povećana štednja i proširena ulaganja, što u konačnici dovodi do većih prihoda. Međutim, njegov argument je da siromašne zemlje nemaju kapacitet za samofinanciranje ove početne podrške i ulaganja, što stranu pomoć čini neizbježno potrebnom.
Stavovi ekonomista koji naglašavaju ulogu institucija značajno se razlikuju od Sachsovih tvrdnji. Easterly smatra da vladina potpora i strana pomoć ne doprinose značajno gospodarskom rastu. On tvrdi da sam koncept 'zamke siromaštva' ne postoji, tvrdeći da bi slobodno tržište, kako bi gospodarstvo raslo i prevladalo siromaštvo, prije svega mora pravilno funkcionirati. Iz njegove perspektive, vladina potpora obrazovanju ili zdravstvu ne daje rezultate kada sami siromašni ljudi ne percipiraju potrebu. Učinkovitost se materijalizira samo kada pojedinci mogu sami birati što im je potrebno. Iz istog razloga, skeptičan je prema stranoj pomoći. Posebno tvrdi da kada su vlade korumpirane, pomoć ne samo da ne poboljšava teško stanje siromašnih, već zapravo pogoršava korupciju. Kao odgovor, Sachs tvrdi da se životni standard može poboljšati samo izravnom podrškom prihodima ljudi u siromašnim zemljama kako bi im se pomoglo da izađu iz zamke siromaštva. On tvrdi da ovaj proces jača civilno društvo i uspostavlja vladavinu prava.
Atsimoglu, koji identificira loše institucije kao uzrok siromaštva, također je skeptičan prema stranoj pomoći. Međutim, ne vjeruje da će prepuštanje stvari isključivo tržištu automatski poboljšati loše institucije. On identificira političke institucije kao najvažniji razlog zašto siromašne zemlje ne uspijevaju usvojiti visokokvalitetne ekonomske institucije koje pogoduju rastu. Tvrdi da svaka institucija neizbježno stvara skupine koje imaju koristi i skupine koje gube, što znači da smjer institucionalnog usvajanja nije određen interesima društva u cjelini, već interesima onih koji imaju političku moć. Stoga naglašava da se za postizanje održivog gospodarskog rasta političke institucije prvo moraju promijeniti kako bi se omogućilo usvajanje ekonomskih institucija koje služe interesima društva u cjelini.
Neki ekonomisti radikalnije tumače važnost institucija, pretpostavljajući još aktivniju ulogu vanjskih aktera. Romer predlaže projekt u kojem se neplodna područja otvaraju strancima, omogućujući im razvoj novih gradova opremljenih visokokvalitetnim institucijama, kao jedan od načina uvoza promjena izvana i prekida začaranog kruga loših institucija. Collier tvrdi da su siromašne nacije s gotovo paraliziranim gospodarstvima zarobljene u začaranom krugu loših ekonomskih i političkih institucija, što zahtijeva stranu vojnu intervenciju ako je potrebno za prekid ovog ciklusa. Iako kontroverzna, ova perspektiva djelomično se poklapa s nedavnim međunarodnim političkim raspravama o nužnosti vanjske intervencije u zemljama koje doživljavaju ekstremni institucionalni kolaps.
U međuvremenu, Banerjee i Duflo protive se traženju univerzalnih rješenja, inzistirajući na tome da se siromaštvu mora pristupiti iz perspektive da „svaki problem ima svoje jedinstveno rješenje“.
Naglašavaju oblikovanje politika utemeljeno na točnom razumijevanju konkretnih stvarnosti, tvrdeći da čak i u prisutnosti loših institucija ostaje značajan prostor za poboljšanje institucija i politika. Različita gledišta o zamci siromaštva objašnjavaju oblikom krivulje koja predstavlja odnos između trenutnog i budućeg dohotka. Stav da zamka ne postoji pretpostavlja da je krivulja 'obrnutog L-oblika' koja strmo raste prije nego što se izravna. Suprotno tome, stav da zamka postoji pretpostavlja krivulju 'S-oblika' koja počinje blago, naglo raste nakon određene točke, a zatim se ponovno izravnava. Ako stvarni svijet odgovara obrnutoj krivulji u obliku slova L, čak i najsiromašniji pojedinci postupno postaju bogatiji tijekom vremena. U ovom slučaju, podrška može samo skratiti vrijeme do te točke; sama dosegnuta razina neovisna je o tome pruža li se podrška, što otežava tvrdnju da je pomoć apsolutno potrebna. Međutim, ako S-krivulja opisuje stvarnost, ljudi u segmentu s niskim prihodima s vremenom konvergiraju prema 'niskoj ravnoteži', što podršku čini bitnom.
Banerjee i Duflo tvrde da su u stvarnom svijetu neki zarobljeni u zamkama siromaštva, dok drugi nisu, te da su razlozi za stvaranje zamki različiti. Stoga se ne bi trebalo definitivno tvrditi postoje li zamke siromaštva; umjesto toga, trebalo bi formirati više uzorkovanih skupina s identičnim karakteristikama, osim specifične intervencije, kako bi se rigorozno usporedili učinci te intervencije. Nadalje, tvrde da samo ponavljanjem analiza u različitim regijama i intervencijama možemo razumjeti kako ljudi zapravo žive, kakvu pomoć trebaju i potražnju za specifičnim intervencijama. Tek tada možemo steći znanje koje istinski pomaže u iskorjenjivanju siromaštva. Zaključuju da temeljni razlog zašto ne uspijevamo iskorijeniti siromaštvo, paradoksalno, leži u siromaštvu našeg vlastitog ekonomskog znanja o siromaštvu.

 

O autoru

Pisac

Ja sam "Detektiv za mačke" i pomažem u ponovnom spajanju izgubljenih mačaka s njihovim obiteljima.
Punim se energijom uz šalicu café lattea, uživam u šetnji i putovanjima te proširujem svoje misli pisanjem. Pažljivim promatranjem svijeta i slijedeći svoju intelektualnu znatiželju kao blogerica, nadam se da moje riječi mogu ponuditi pomoć i utjehu drugima.