આ બ્લોગ પોસ્ટમાં, આપણે ગરીબી અને અસમાનતા વચ્ચેના તફાવત, માપન સૂચકાંકો અને આંતરરાષ્ટ્રીય સરખામણીઓની શાંતિથી તપાસ કરીશું જેથી નક્કી કરી શકાય કે કોરિયન સમાજમાં અસમાનતા ખરેખર ગંભીર છે કે નહીં.
કોરિયામાં અસમાનતા કેટલી ગંભીર છે?
આપણે પહેલા સમજાવ્યું હતું કે કાર્યક્ષમતા અને સમાનતા મહત્વપૂર્ણ છે. કાર્યક્ષમતાનો અર્થ GDPમાં વધારો થાય છે, પરંતુ આપણે સમાનતાનું મૂલ્યાંકન કેવી રીતે કરી શકીએ? અસમાનતાનો અર્થ શું છે? અને અસમાનતા એ ડિગ્રી દર્શાવતી વિભાવના હોવાથી, લોકોની વિવિધ ક્ષમતાઓના આધારે કયું સ્તર વાજબી શ્રેણીને પ્રતિબિંબિત કરે છે, અને ગંભીર સ્થિતિ શું છે તે માટે આપણે ક્યાં રેખા દોરવી જોઈએ? આ પ્રશ્નો લાંબા સમયથી અર્થશાસ્ત્રીઓ દ્વારા સતત શોધાયેલા મહત્વપૂર્ણ સંશોધન વિષયો રહ્યા છે. ચાલો આ મુદ્દાને તબક્કાવાર તપાસીએ.
ગરીબી સમસ્યા અને અસમાનતાની સમસ્યા
અસમાનતાની સમસ્યાની તપાસ કરતી વખતે, પ્રથમ મુદ્દો જે ધ્યાનમાં લેવો જોઈએ તે છે ગરીબી સમસ્યા અને અસમાનતાની સમસ્યા વચ્ચેનો તફાવત. જ્યારે બંને મુદ્દાઓ નજીકથી જોડાયેલા છે, ત્યારે તેઓ કડક અર્થમાં સ્પષ્ટ રીતે અલગ છે. ગરીબીની સમસ્યા, અથવા સંપૂર્ણ ગરીબીની સમસ્યા, એવા મુદ્દાઓનો ઉલ્લેખ કરે છે જે ઘણા લોકોના અસ્તિત્વમાંથી ઉદ્ભવે છે જેઓ સંપૂર્ણ ધોરણો દ્વારા ગરીબ છે. તેનાથી વિપરીત, અસમાનતાની સમસ્યા, અથવા સંબંધિત ગરીબીની સમસ્યા, શ્રીમંત અને ગરીબ વચ્ચેના અતિશય મોટા અંતરમાંથી ઉદ્ભવતા મુદ્દાઓનો ઉલ્લેખ કરે છે.
ઉદાહરણ તરીકે, જો ગરીબ લોકોની આવક ચોક્કસ સ્તરથી વધુ વધે છે, જેનાથી તેઓ અમુક હદ સુધી ગરીબીમાંથી બહાર નીકળી શકે છે, તો ગરીબી સમસ્યા અને અસમાનતાની સમસ્યા બંનેમાં સુધારો થાય છે. તેનાથી વિપરીત, જો શ્રીમંતોની આવકમાં નોંધપાત્ર વધારો થાય છે, તો પણ ગરીબીની સમસ્યા પર તેની બહુ ઓછી અસર પડે છે પરંતુ વાસ્તવમાં અસમાનતાની સમસ્યાને વધારે છે. જો સરકાર ગરીબો માટે સબસિડી મજબૂત બનાવે છે, તો તે ગરીબીની સમસ્યાને ઉકેલવામાં અને અસમાનતા ઘટાડવામાં પણ મદદ કરી શકે છે. જો કે, જો સરકાર આ પ્રક્રિયા દરમિયાન શ્રીમંતો પર ઇરાદાપૂર્વક વધુ કર લાદે છે, તો તેને અસમાનતાની સમસ્યાને વધુ સક્રિય રીતે સંબોધવા માટેની નીતિગત ઇચ્છાને પ્રતિબિંબિત કરવા તરીકે અર્થઘટન કરી શકાય છે.
અલબત્ત, આ બે મુદ્દાઓને કડક રીતે અલગ કરવાની જરૂર નથી. અસમાનતાના નકારાત્મક પ્રભાવોની ચર્ચા કરતા ઘણા અભ્યાસોમાં ઘણીવાર ગરીબીના પ્રતિકૂળ પ્રભાવોનો સમાવેશ થાય છે, જેમ કે ગુના દરમાં વધારો અથવા આયુષ્યમાં ઘટાડો. વધુમાં, વાસ્તવિક સંશોધનમાં ગરીબી અને અસમાનતાના મુદ્દાઓને સ્પષ્ટ રીતે અલગ પાડવા અને તેનું અર્થઘટન કરવું પડકારજનક છે.
કેટલાક લોકો દલીલ કરે છે કે ગરીબી જ સમસ્યારૂપ છે, અસમાનતા પોતે નહીં. જોકે, વધતી જતી અસમાનતા સામાજિક ગતિશીલતાને ઘટાડે છે, જેનાથી શ્રીમંત અને ગરીબ વચ્ચેનું અંતર વધે છે. આ વ્યાપક અસંતોષને વેગ આપે છે અને રાજકીય અસ્થિરતાની સંભાવના વધારે છે. ઘણા લોકો શ્રીમંતોની ઊંચી આવકને અન્યાયી માને છે, અને આ પ્રક્રિયા લોકો વચ્ચેના સંઘર્ષો અને અથડામણોને પણ તીવ્ર બનાવે છે. જેમ જેમ આ અસંતોષ એકઠો થાય છે, તેમ તેમ બજાર અર્થતંત્ર અને મૂડીવાદી વ્યવસ્થામાં વિશ્વાસ ડગમગી શકે છે. તેથી, અસમાનતાને પણ અમુક હદ સુધી નિયંત્રિત અને સંચાલિત કરવી જોઈએ.
અસમાનતાના વિવિધ સ્વરૂપો
સમાનતાના મુદ્દાઓ પર વિચાર કરતી વખતે, ઘણા પાસાઓનો એકસાથે વિચાર કરવો જોઈએ. પ્રથમ, વ્યવસાયો અથવા મૂડી અને કામદારો વચ્ચેના સંબંધની તપાસ કરવી જોઈએ. રાષ્ટ્રની આર્થિક વ્યવસ્થા વ્યવસાયો દ્વારા માલનું ઉત્પાદન, કામદારોને રોજગારી, ઘરો દ્વારા માલનો વપરાશ અને વ્યવસાયોને શ્રમ અને મૂડી પૂરી પાડવા દ્વારા કાર્ય કરે છે. આમ, દેશના એકંદર આર્થિક વિકાસ માટે ગતિશીલ વ્યવસાયિક પ્રવૃત્તિ આવશ્યક છે. જો કે, એવી ટીકા પણ થઈ રહી છે કે જ્યારે વ્યવસાયો નફા પર એકાધિકાર કરે છે અને મૂડી તેના ફળ મેળવે છે, ત્યારે કામદારો વધુને વધુ ગરીબ થઈ રહ્યા છે. જો કે, આપણે અહીં આ મુદ્દામાં ઊંડાણપૂર્વક જઈશું નહીં. તેના બદલે, આ લેખ ઘરો વચ્ચે થતી અસમાનતાની તપાસ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરશે.
આવકની અસમાનતા અને સંપત્તિની અસમાનતા વચ્ચેનો તફાવત સમજવો પણ જરૂરી છે. આવકનો અર્થ શ્રમના વળતર તરીકે મળેલા વેતનનો, અથવા પહેલેથી જ રાખેલી સંપત્તિઓનું સંચાલન કરીને મેળવેલી નાણાકીય આવક અને વ્યાજની આવકનો થાય છે. સંપત્તિનો અર્થ વ્યક્તિઓ દ્વારા રાખવામાં આવેલી મિલકતના મૂલ્યનો થાય છે, જેમ કે શેર અથવા રિયલ એસ્ટેટ.
વધુ આવક ધરાવતા વ્યક્તિઓ વપરાશ ઘટાડીને વધુ સરળતાથી સંપત્તિ બચાવી અથવા ખરીદી શકે છે, જેના કારણે સમય જતાં સંપત્તિમાં વધારો થાય છે.
જોકે, આવક અને સંપત્તિ એકબીજા સાથે ગાઢ રીતે જોડાયેલા હોવા છતાં, તે સમાન ખ્યાલો નથી. ઉદાહરણ તરીકે, જે વ્યક્તિ હમણાં જ પોતાની કારકિર્દી શરૂ કરી રહી છે તેની પાસે અનિવાર્યપણે ઓછી સંપત્તિ હશે, જ્યારે પૂરતી આવક ધરાવતા નિવૃત્ત વ્યક્તિ પાસે નોંધપાત્ર સંપત્તિ હોઈ શકે છે પરંતુ વર્તમાન આવક મર્યાદિત હોઈ શકે છે. વધુમાં, સંપત્તિ હોલ્ડિંગનું મૂલ્યાંકન આવક માપવા કરતાં નોંધપાત્ર રીતે વધુ પડકારજનક છે. આ કારણોસર, જ્યારે લોકો સંપત્તિ અસમાનતામાં નોંધપાત્ર રસ દર્શાવે છે, ત્યારે તેઓ આવક અસમાનતા પર વધુ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જે ચોક્કસ રીતે માપવા માટે પ્રમાણમાં સરળ છે.
દરમિયાન, વિવિધ સંશોધનો એ એકમોનું વિશ્લેષણ કરે છે જેમાં અસમાનતા થાય છે. શિક્ષણ સ્તર દ્વારા વેતન તફાવત, લિંગ દ્વારા વેતન તફાવત અને એક જ પેઢીમાં અસમાનતા અને આંતર-પેઢી અસમાનતા વચ્ચેના તફાવતોની તપાસ કરતા અભ્યાસો પણ મહત્વપૂર્ણ વિષયો છે. ખાસ કરીને દક્ષિણ કોરિયામાં, જ્યાં વિવિધ કાર્યો અને સંસાધનો રાજધાની ક્ષેત્રમાં કેન્દ્રિત છે, રાજધાની ક્ષેત્ર અને બિન-રાજધાની પ્રદેશો વચ્ચેના અંતરને પણ અસમાનતાના નોંધપાત્ર સ્વરૂપ તરીકે જોઈ શકાય છે.
અસમાનતા કેવી રીતે માપી શકાય?
અસમાનતા અસંખ્ય વ્યક્તિઓના વિતરણથી બનેલી હોવાથી, તેને ચોક્કસ બિંદુના આધારે વિવિધ સૂચકાંકો દ્વારા વ્યક્ત કરી શકાય છે. આ લેખમાં સમજૂતી ખાતર, ચર્ચા આવક પર કેન્દ્રિત છે, પરંતુ તે જ અર્થઘટનાત્મક અભિગમ સંપત્તિ અસમાનતા પર સીધો લાગુ કરી શકાય છે.
પ્રથમ, ૧૦મો પર્સેન્ટાઇલ વિતરણ ગુણોત્તર એ નીચલા ૪૦ ટકા લોકોની કુલ આવકના ગુણોત્તરને ટોચના ૨૦ ટકા લોકોની કુલ આવક દ્વારા ભાગ્યાનો ગુણોત્તર દર્શાવે છે. અસમાનતા જેટલી ગંભીર હશે, આ સૂચક તેટલો ઓછો થશે. આ સાથે, ટોચના ૨૦%, ટોચના ૧૦%, અથવા ટોચના ૧% દ્વારા રાખવામાં આવેલ કુલ આવકનો હિસ્સો પણ ગણવામાં આવે છે. એટલે કે, સામાજિક ચિંતાના આધારે વિવિધ આવક વિતરણ સૂચકાંકોનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે: ટોચના ૧૦% માં આવકનું કેન્દ્રીકરણ સમસ્યા છે કે ટોચના ૧% માં સાંદ્રતા વધુ સમસ્યારૂપ છે.
વધુમાં, લોરેન્ઝ વળાંક અને ગિની ગુણાંક આવક વિતરણના આકાર દ્વારા અસમાનતાને માપવા માટેની પ્રતિનિધિ પદ્ધતિઓ છે. લોરેન્ઝ વળાંક વધુ અંતર્મુખ બને છે કારણ કે આવક ઓછા હાથમાં કેન્દ્રિત થાય છે, અને આવક વિતરણ વધુ સમાન બને છે તેમ ત્રાંસી રેખાની નજીક આવે છે. આ વળાંક હેઠળના ક્ષેત્રફળના પ્રમાણનો ઉપયોગ કરીને ગણતરી કરાયેલ ગિની ગુણાંક, અસમાનતા વધુ ખરાબ થતાં વધે છે. આ ઉપરાંત, સરેરાશ કરતાં મધ્યમ આવકના આધારે મધ્યમ વર્ગના પ્રમાણની ગણતરી કરીને પણ અસમાનતાનું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવે છે.
ડેટા માપન પદ્ધતિઓ પર પણ ચર્ચા ચાલી રહી છે. લાંબા સમયથી સ્થાપિત, સામાન્ય રીતે ઉપયોગમાં લેવાતી પદ્ધતિ ઘરગથ્થુ સર્વેક્ષણ અભિગમ છે, જેમાં એકંદર વિતરણનો અંદાજ લગાવવા માટે ઘરગથ્થુ સર્વેક્ષણના નિશ્ચિત નમૂનામાંથી આવકનો ડેટા એકત્રિત કરવાનો સમાવેશ થાય છે, ત્યારબાદ અસમાનતા સૂચકાંકો અને તેના આધારે ગિની ગુણાંકની ગણતરી કરવામાં આવે છે. જો કે, તાજેતરમાં, થોમસ પિકેટીની આગેવાની હેઠળ ઘણા અર્થશાસ્ત્રીઓએ આ ઘરગથ્થુ સર્વેક્ષણ પદ્ધતિની મર્યાદાઓ તરફ ધ્યાન દોર્યું છે અને આવકવેરા મૂલ્યાંકન ડેટાનો ઉપયોગ કરીને અસમાનતાને માપવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે. આવકવેરા મૂલ્યાંકન ડેટા અસરકારક રીતે વસ્તી ગણતરીની નજીક છે, જે ટોચના 1%, ટોચના 0.1% અને ટોચના 0.01% - ટોચના કમાણી કરનારાઓની અત્યંત ઓછી સંખ્યા - પર પ્રમાણમાં સચોટ માહિતીનો લાભ આપે છે.
દરમિયાન, દક્ષિણ કોરિયામાં, કર ફાઇલિંગ ઘરગથ્થુ ધોરણે નહીં પણ વ્યક્તિગત ધોરણે કરવામાં આવે છે. આનાથી લોકો જે ઘરગથ્થુ સ્તરની આવક અસમાનતા અનુભવે છે અને આંકડાઓમાં દર્શાવેલ વ્યક્તિગત સ્તરની આવક અસમાનતા વચ્ચે વિસંગતતા ઊભી થાય છે. ઘરોને એક વ્યક્તિ અને બહુ-વ્યક્તિ પરિવારોમાં વિભાજિત કરવામાં આવે છે, અને દરેક ઘરમાં એક અથવા અનેક આવક મેળવનાર વ્યક્તિ હોઈ શકે છે. તેથી, ફક્ત વ્યક્તિગત-સ્તરના આવક ડેટાનો ઉપયોગ કરીને ઘરગથ્થુ સ્તરની અસમાનતાને સચોટ રીતે માપવી મુશ્કેલ છે. આનાથી ડેટાની પ્રક્રિયા કરવા માટેની સૌથી યોગ્ય પદ્ધતિઓ વિશે ચર્ચાઓ ચાલી રહી છે. વધુમાં, સર્વેક્ષણો દરમિયાન કબજે ન કરાયેલ આવકનું અસ્તિત્વ અને સરકાર દ્વારા તમામ ડેટાનો અપૂરતો ખુલાસો પણ આંકડાઓની વિશ્વસનીયતા અંગે વિવાદના મુદ્દાઓ છે.
શું દક્ષિણ કોરિયામાં અસમાનતા ગંભીર છે?
તો, દક્ષિણ કોરિયામાં અસમાનતા કેટલી ગંભીર છે? આ અંગે ચોક્કસ નિવેદન આપવું સરળ નથી. જેમ અગાઉ નોંધ્યું છે તેમ, અસમાનતાનું મૂલ્યાંકન કરવાના માપદંડો અલગ અલગ હોય છે, અને દેશો વચ્ચે રેન્કિંગ અને અર્થઘટન કયા ડેટા અને માપન પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે તેના આધારે અલગ અલગ હોય છે. આંતરરાષ્ટ્રીય તુલનાત્મક ડેટામાં, OECD આંકડા નમૂના સર્વેક્ષણ ડેટાને વહીવટી ડેટા સાથે જોડે છે, જ્યારે પ્રોફેસર પિકેટી દ્વારા બનાવવામાં આવેલ વર્લ્ડ ઇનઇક્વાલિટી ડેટાબેઝ મુખ્યત્વે કર ડેટાના આધારે અસમાનતાની ગણતરી કરે છે.
આ ડેટા સ્ત્રોતોનું સંશ્લેષણ કરીને, દક્ષિણ કોરિયા સામાન્ય રીતે આવક અસમાનતાના સંદર્ભમાં 38 OECD સભ્ય દેશોમાં નીચલા-મધ્યમ સ્તરમાં સ્થાન ધરાવે છે, જે ઘણીવાર 10માથી 12મા ક્રમે આવે છે. જ્યારે લેટિન અમેરિકન દેશોની તુલનામાં અસમાનતા પ્રમાણમાં ઓછી ગંભીર છે, ત્યારે યુરોપિયન કલ્યાણકારી રાજ્યોની તુલનામાં તે નોંધપાત્ર રીતે વધુ સ્પષ્ટ છે.
જ્યારે કેટલાક લોકો દાવો કરે છે કે દક્ષિણ કોરિયા વૈશ્વિક સ્તરે સૌથી વધુ અસમાનતા સૂચકાંકોમાંનો એક છે, ત્યારે આ દાવાને સમર્થન આપવા માટે કોઈ સુસંગત અને વિશ્વસનીય આંકડાકીય માહિતી અસ્તિત્વમાં નથી. વિશ્વ અસમાનતા ડેટાબેઝના પ્રારંભિક તબક્કામાં, સર્વેક્ષણ કરાયેલા દેશોની મર્યાદિત સંખ્યાને કારણે દક્ષિણ કોરિયા પ્રમાણમાં ઉચ્ચ ક્રમાંક પર હતું. જો કે, ડેટાબેઝમાં હવે ઘણા વધુ દેશોના ડેટાનો સમાવેશ થાય છે, જે દર્શાવે છે કે અસંખ્ય વિકાસશીલ રાષ્ટ્રો દક્ષિણ કોરિયા કરતાં વધુ ગંભીર અસમાનતા દર્શાવે છે. તેથી, પ્રવર્તમાન અભિપ્રાય એ છે કે દક્ષિણ કોરિયામાં અસમાનતા વૈશ્વિક સ્તરે સૌથી ગંભીર છે તે નિશ્ચિતપણે કહેવું મુશ્કેલ છે. જો કે, આ મુદ્દો સક્રિય ચર્ચાનો વિષય રહ્યો હોવાથી, એક જ સર્વેક્ષણ પરિણામ પર આંધળો વિશ્વાસ કરવાને બદલે વિવિધ ડેટા સ્ત્રોતોનો સંપર્ક કરવો જરૂરી છે, અને ઘણા વર્ષોથી આ વિષય પર વ્યાપક સંશોધન કરનારા નિષ્ણાતોના વિશ્લેષણ પર ધ્યાન આપવું જરૂરી છે.