આ બ્લોગ પોસ્ટ શાંતિથી તપાસ કરે છે કે શા માટે વેપાર વિવાદોમાં ટેરિફનો ઉપયોગ એક શક્તિશાળી હથિયાર તરીકે થાય છે અને યુએસ-ચીન વેપાર યુદ્ધની વૈશ્વિક અર્થતંત્ર અને કોરિયન ઉદ્યોગો પર શું અસર પડે છે.

વેપાર વિવાદોમાં ટેરિફ ખૂબ જ શક્તિશાળી હથિયાર છે.

વેપાર પણ બજારના સિદ્ધાંતો અનુસાર ચાલે છે. જો કે, કેટલાક દેશો માને છે કે તેઓ વેપાર પ્રક્રિયામાં નુકસાન સહન કરી રહ્યા છે. આવી પરિસ્થિતિઓમાં, દેશ દ્વારા પસંદ કરાયેલ પ્રતિ-માર્ગ 'વેપાર અવરોધ' છે. વેપાર અવરોધો ઉભા કરવાની પ્રાથમિક પદ્ધતિ ટેરિફનો ઉપયોગ છે. જ્યારે ટેરિફ ઉપરાંત અન્ય વિવિધ પદ્ધતિઓ અસ્તિત્વમાં છે, આ લેખમાં સરળતા ખાતર, આપણે 'વેપાર અવરોધો = ટેરિફ' ને સમાન ગણીશું.
ટેરિફ એ કસ્ટમ્સ ક્લિયરન્સ પ્રક્રિયા દરમિયાન લાદવામાં આવતા કર છે. દક્ષિણ કોરિયાથી નિકાસ કરાયેલ માલ, દક્ષિણ કોરિયામાં આયાત કરાયેલ માલ અને દક્ષિણ કોરિયા થઈને પરિવહન થતો માલ, આ બધા પર ટેરિફ લાગુ પડે છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, જ્યારે પણ માલ કોઈ દેશની સરહદ પાર કરે છે ત્યારે ટેરિફને કર તરીકે સમજવું સરળ છે.

ટેરિફ એ દોડવીરના પગની ઘૂંટીમાં બાંધેલા સીસાના વજન જેવા છે.

ટેરિફ લાદવાના કારણોને સામાન્ય રીતે બે શ્રેણીઓમાં વિભાજિત કરી શકાય છે. પ્રથમ, સ્થાનિક ઉદ્યોગોને સુરક્ષિત રાખવા માટે. જો વિદેશી માલ જે સસ્તી અને ઉચ્ચ ગુણવત્તાવાળી હોય છે, તો ગ્રાહકો સ્વાભાવિક રીતે સ્થાનિક ઉત્પાદનો કરતાં તેમને પસંદ કરે છે. વ્યક્તિગત ગ્રાહકના દ્રષ્ટિકોણથી, આ એક તર્કસંગત અને ઇચ્છનીય પસંદગી હોઈ શકે છે. જો કે, રાજ્ય અથવા વ્યવસાયોના દ્રષ્ટિકોણથી, તે ફક્ત હકારાત્મક પરિણામો લાવતું નથી.
ચાલો આયાતી કારને ઉદાહરણ તરીકે લઈએ. ભૂતકાળમાં, આયાતી કાર લગભગ ફક્ત શ્રીમંત લોકો દ્વારા જ વપરાતી વૈભવી વસ્તુઓ હતી. જોકે, આજે, આયાતી કાર પસંદ કરતા ગ્રાહકોની સંખ્યામાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે. આનું મુખ્ય કારણ એ છે કે ભૂતકાળની તુલનામાં આયાતી કાર પર લાદવામાં આવતા ટેરિફ સહિત વિવિધ કરમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો છે. જેમ જેમ આયાતી કારની માંગ વધે છે, તેમ તેમ સ્થાનિક કારની માંગ અનિવાર્યપણે ઘટે છે. ઘરેલું ઉપકરણો બનાવતી કંપનીઓ પણ આ જ સમસ્યાનો સામનો કરે છે. લાંબા ગાળે રાષ્ટ્રીય સ્પર્ધાત્મકતા જાળવવા અને મુખ્ય ઉદ્યોગોને પ્રોત્સાહન આપવા માટે, વિદેશી ઉત્પાદનોની આયાતને ચોક્કસ હદ સુધી નિયંત્રિત કરવી જરૂરી છે. આ જ કારણ છે કે આયાત પર ટેરિફ લાદવામાં આવે છે, જે સ્થાનિક ઉદ્યોગોને સુરક્ષિત રાખવા માટે કૃત્રિમ રીતે તેમના ભાવમાં વધારો કરે છે.
બીજું કારણ સરકારી આવકમાં વધારો કરવાનો છે, એટલે કે કર આવક. ક્રૂડ ઓઇલ પરના કર એક મુખ્ય ઉદાહરણ છે. દક્ષિણ કોરિયા ક્રૂડ ઓઇલનું ઉત્પાદન કરતું ન હોવાથી, જો ક્રૂડ ઓઇલ પરના કર નાબૂદ કરવામાં આવે તો કોઈપણ સ્થાનિક ઉદ્યોગને સીધું નુકસાન થશે નહીં. તેમ છતાં, સરકાર ક્રૂડ ઓઇલ પર કર લાદે છે. કાચા માલ તરીકે ક્રૂડ ઓઇલનો ઉપયોગ કરતી સ્થાનિક કંપનીઓના દ્રષ્ટિકોણથી, આવા કર અનિવાર્યપણે બોજ બની જાય છે. જો કર ઘટાડવામાં આવે, તો તેઓ ઓછી કિંમતે ક્રૂડ ઓઇલ ખરીદી શકે છે.
આયાતકાર દેશના દૃષ્ટિકોણથી, ટેરિફ એ જરૂરી કર છે, પરંતુ નિકાસકાર દેશના દૃષ્ટિકોણથી, ટેરિફ એક સ્પષ્ટ અવરોધ અને અન્યાયી સ્પર્ધાને દબાણ કરવાનું એક સાધન છે. ટેરિફ લાદવો એ એક દેશ જેવું છે જે દોડ સ્પર્ધાનું આયોજન કરે છે, જે તેના પોતાના રમતવીરોને કોઈપણ સાધનો વિના સ્પર્ધા કરવાની મંજૂરી આપે છે જ્યારે વિદેશી રમતવીરોને પગની ઘૂંટીમાં ભારે સીસાના વજનથી શરૂઆત કરવા દબાણ કરે છે.
આ પરિસ્થિતિમાં, અન્ય દેશો પાસે પ્રતિભાવ માટે બે મુખ્ય વિકલ્પો છે. એક એ છે કે રાજદ્વારી દબાણ દ્વારા માંગણી કરવામાં આવે કે સીસાના વજન દૂર કરવામાં આવે. બીજું એ છે કે વિદેશી રમતવીરોના પગની ઘૂંટીમાં પણ સીસાના વજન જોડીને પ્રતિક્રિયા આપવામાં આવે.
બીજો વિકલ્પ પસંદ કરવાના પરિણામની આગાહી કરવી મુશ્કેલ નથી. જો દેશ A દેશ B ના ખેલાડીના પગની ઘૂંટીમાં 1 કિલો લીડ વજન જોડે છે, તો દેશ B દેશ A ના ખેલાડીના પગની ઘૂંટીમાં સમાન વજનનું લીડ વજન જોડશે. દેશ A, નારાજ થઈને, વજન 2 કિલો સુધી વધારી દે છે, અને દેશ B વધુ ભારે વજન સાથે તેનો સામનો કરે છે. જેમ જેમ આ પ્રક્રિયા પુનરાવર્તિત થાય છે, તેમ તેમ બંને દેશો વચ્ચે વેપારનું પ્રમાણ ઘટે છે, જે આખરે બંને અર્થતંત્રોને સ્થિરતામાં ધકેલી દે છે.
આ ભારણને સંપૂર્ણપણે દૂર કરવાના પ્રયાસો વિશ્વ વેપાર સંગઠન (WTO), મુક્ત વેપાર કરાર (FTA) અને ટ્રાન્સ-પેસિફિક ભાગીદારી (TPP) જેવી સંસ્થાઓ દ્વારા કરવામાં આવી રહ્યા છે. તેનાથી વિપરીત, ચાલી રહેલા 'યુએસ-ચીન વેપાર યુદ્ધ'નો સાર એ છે કે કોઈક રીતે બીજા દેશ પર ભારે ભારણ લાદવાનું દબાણ કરવામાં આવે.

વૈશ્વિક અર્થતંત્રમાં મોટો મુકાબલો: યુએસ-ચીન વેપાર યુદ્ધ

વિશ્વની બે ટોચની અર્થવ્યવસ્થાઓ સામસામે ટકરાઈ ગઈ છે, જેના કારણે એક વિશાળ સંઘર્ષ શરૂ થયો છે જે વૈશ્વિક અર્થતંત્રના પાયાને હચમચાવી રહ્યો છે. આ આર્થિક યુદ્ધના નિયમો સરળ છે: નિયમો અસ્તિત્વમાં છે, પરંતુ શક્તિ તેમને ઓવરરાઇડ કરી શકે છે. વિવિધ વજન વર્ગોના વિરોધીઓ સામે લડવા, એકલા અનેક વિરોધીઓ સામે લડવા અથવા એક જ રાષ્ટ્ર પર હુમલો કરવા માટે જોડાણ બનાવવા પર કોઈ પ્રતિબંધો નથી. મેચના સમયગાળા માટે પણ કોઈ સ્પષ્ટ ધોરણ નથી. જ્યારે કોઈ યુદ્ધવિરામની ઘોષણા કરે છે ત્યારે તે અટકી જાય છે, અને જ્યારે કોઈ અચાનક હુમલો કરે છે ત્યારે ફરી શરૂ થાય છે. કોઈ પણ સરળતાથી રિંગ છોડી શકતું નથી, કારણ કે આ લડાઈની વચ્ચે મોટી રકમ દાવ પર લાગેલી છે.
અમેરિકા અને ચીન વચ્ચેના સંઘર્ષની સમગ્ર વૈશ્વિક અર્થતંત્ર પર નોંધપાત્ર અસર પડે છે. જો બંને રાષ્ટ્રો સામસામે ટકરાશે, તો વૈશ્વિક અર્થતંત્ર મંદીમાં પ્રવેશવાની શક્યતા ખૂબ ઊંચી છે. જોકે, બંને પક્ષો માટે પૂર્ણ-સ્તરના યુદ્ધનો બોજ ખૂબ મોટો હોવાથી, તેઓ વારંવાર કટ્ટરપંથી અને સમાધાનકારી વ્યૂહરચનાઓ વચ્ચે ફેરબદલ કરે છે. આ પૃષ્ઠભૂમિ સમજૂતી સાથે, ચાલો નીચેના લેખના મથાળાની તપાસ કરીએ.

"આવતા વર્ષે વૈશ્વિક વિકાસ ધીમો પડશે... યુએસ-ચીન સંઘર્ષ એક જોખમ પરિબળ" (ન્યૂઝસ્ટોમેટો, 2022.12.04.)

અમેરિકા અને ચીન વચ્ચેનો સંઘર્ષ લાંબા સમયથી ચાલુ છે, અને ટૂંકા ગાળામાં તેનો ઉકેલ આવવાની શક્યતા ઓછી છે. આ પ્રક્રિયામાં, 'વિભાજન'નો ખ્યાલ સામે આવ્યો છે. અમેરિકા-ચીન સંઘર્ષ પહેલા, વૈશ્વિક અર્થતંત્રની રચના સરહદો પારની દરેક વસ્તુને જોડવા અને સૌથી કાર્યક્ષમ પરિસ્થિતિઓમાં વેપાર કરવા માટે કરવામાં આવી હતી. જો કે, જેમ જેમ અમેરિકા અને ચીન એકબીજાનો સામનો કરી રહ્યા છે, તેમ તેમ આ નેટવર્ક ખંડિત થઈ રહ્યું છે. આને વૈશ્વિક અર્થતંત્રનું વિભાજન કહેવામાં આવે છે.
ઉદાહરણ તરીકે, જે માળખામાં અમેરિકાએ ઘટકો અથવા કાચા માલ ડિઝાઇન કર્યા હતા, ચીને પ્રાથમિક પ્રક્રિયા કરી હતી, અને પછી દક્ષિણ કોરિયાએ તૈયાર ઉત્પાદનોને વૈશ્વિક સ્તરે વેચતા પહેલા એસેમ્બલી અને વધુ પ્રક્રિયા માટે આયાત કર્યા હતા, તે ધીમે ધીમે તૂટી રહ્યું છે. એક પક્ષ એક છાવણીની નજીક જાય છે, તેટલું જ તે અનિવાર્યપણે બીજાથી દૂર જાય છે. વેપાર સંબંધો કાર્યક્ષમતા દ્વારા નહીં, પરંતુ સિદ્ધાંતો અને જૂથ તર્ક દ્વારા વધુને વધુ સંચાલિત થાય છે.
જુલાઈ 2018 માં, અમેરિકાએ આશરે 800 પ્રકારની ચીની આયાત પર 25% ટેરિફ લાદ્યો, જે અમેરિકા-ચીન વેપાર વિવાદની સંપૂર્ણ શરૂઆત હતી. તેના જવાબમાં, ચીને પણ તે જ મહિને યુએસ કૃષિ અને મત્સ્યઉદ્યોગ ઉત્પાદનો, ઓટોમોબાઇલ્સ અને અન્ય માલ પર 25% પ્રતિશોધ ટેરિફ લાદ્યો. બંને રાષ્ટ્રો વચ્ચેની વાટાઘાટોને વારંવાર નિષ્ફળતાનો સામનો કરવો પડ્યો. 2020 ની શરૂઆતમાં પ્રથમ તબક્કાના વેપાર કરાર પર હસ્તાક્ષર થયા છતાં, વિવિધ સ્વરૂપોમાં સંઘર્ષો ચાલુ રહે છે. સેમિકન્ડક્ટર્સ પર કેન્દ્રિત ટેકનોલોજીકલ સર્વોચ્ચતા માટેની સ્પર્ધા, ડોલર-કેન્દ્રિત આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય વ્યવસ્થા સામેના પડકારો અને ભૂ-રાજકીય તણાવને કારણે આ અથડામણ અર્થશાસ્ત્રથી આગળ વધીને રાજકારણ અને સુરક્ષાના ક્ષેત્રમાં વિસ્તરી છે.

શું આપણે ક્રોસફાયરમાં ફસાઈ જઈશું?

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ચીન વચ્ચેનો સંઘર્ષ ફક્ત તેમની સમસ્યા નથી. કોરિયન કંપનીઓ ફક્ત કોરિયામાં જ કામ કરતી નથી અથવા ફક્ત સ્થાનિક કાચા માલનો ઉપયોગ કરીને માલનું ઉત્પાદન કરતી નથી. ચીન અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ માટે પણ આ જ વાત સાચી છે. બંને રાષ્ટ્રો વચ્ચે વેપાર થતા માલમાં ઘણા દેશોમાં ઉત્પાદિત કાચો માલ અને ઘટકો હોય છે, જેમાં કેટલાક કોરિયામાં બનેલા હોય છે.
તેથી, જો યુએસ-ચીન વેપાર યુદ્ધ બંને દેશો વચ્ચેના વેપારના જથ્થામાં ઘટાડો કરે છે, તો અન્ય સંકળાયેલા દેશોના વેપારને અનિવાર્યપણે અસર થશે. આ જ કારણ છે કે આખું વિશ્વ આ બંને દેશો વચ્ચેના સંબંધોમાં પરિવર્તન પ્રત્યે સંવેદનશીલતાથી પ્રતિક્રિયા આપે છે.

“G2 સેમિકન્ડક્ટર યુદ્ધ વધુ તીવ્ર બને છે... કોરિયા આગામી દાયકા વિશે ચિંતિત છે” (ડોંગ-એ ઇલ્બો, 2022.12.20.)

હવે, ચાલો આપણે વ્યાપક યુએસ-ચીન સંઘર્ષમાં દક્ષિણ કોરિયા માટે મુખ્ય ઉદ્યોગ, સેમિકન્ડક્ટર ક્ષેત્ર પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીએ. ચીને વર્લ્ડ ટ્રેડ ઓર્ગેનાઇઝેશનમાં યુએસ નિકાસ નિયંત્રણોને ગેરવાજબી ગણાવીને પડકાર ફેંક્યો છે, જ્યારે યુએસએ ચીનને અદ્યતન સેમિકન્ડક્ટરનું ઉત્પાદન કરતા અટકાવવા માટે સંબંધિત ઉપકરણોની નિકાસ પર પ્રતિબંધ મૂક્યો છે. જાપાન અને નેધરલેન્ડ્સ આ સંકલિત પ્રતિભાવમાં જોડાયા છે. મૂળભૂત રીતે, યુએસએ સેમિકન્ડક્ટર ઉદ્યોગમાં ચીનના વિકાસને રોકવા માટે તેના સાથીઓ સાથે રક્ષણાત્મક રેખા બનાવી છે.
જોકે, ચીન આ પરિસ્થિતિને નિષ્ક્રિય રીતે સ્વીકારે તેવી શક્યતા ઓછી છે. ચીને જાહેરમાં પોતાના સેમિકન્ડક્ટર ઉદ્યોગને પોષવા માટે મોટા પાયે મૂડી રોકાણ કરવાનો પોતાનો ઇરાદો જાહેર કર્યો છે. જો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ચીન, જેને G2 પણ કહેવાય છે, આ રીતે સામસામે ટકરાશે, તો દક્ષિણ કોરિયાને પણ નુકસાન થવાની શક્યતા ખૂબ જ છે. આનું કારણ એ છે કે દક્ષિણ કોરિયાની સેમિકન્ડક્ટર નિકાસનો મોટો હિસ્સો ચીની બજાર પર આધાર રાખે છે. એક સરળ ગણતરી પણ દર્શાવે છે કે જો ચીન સાથેનો વેપાર ઘટશે, તો એકંદર કામગીરીનો મોટો હિસ્સો અદૃશ્ય થઈ જશે. વધુમાં, એ શક્યતાને નકારી શકાય નહીં કે ખૂણામાં ફસાયેલી ચીની કંપનીઓ ટેકનોલોજી સુરક્ષિત કરવા માટે અવિચારી પ્રયાસો કરી શકે છે.
એકવાર સ્થાપિત થઈ ગયા પછી, આંતરરાષ્ટ્રીય અર્થતંત્રના વિશાળ પ્રવાહો સરળતાથી બદલાતા નથી. આ 1960 ના દાયકાના શીત યુદ્ધ યુગની યાદોને તાજી કરે છે, જ્યારે વિશ્વ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને સોવિયેત યુનિયન વચ્ચે વિભાજિત થયું હતું. ત્યારથી, એવી શક્યતા છે કે જ્યાં સુધી એક પક્ષ ઉપરી હાથ ન મેળવે ત્યાં સુધી તણાવ ચાલુ રહેશે. દક્ષિણ કોરિયાના દ્રષ્ટિકોણથી, તે જે પણ બાજુ પસંદ કરે છે, તે સંકોચાતા બજારની મુશ્કેલ પરિસ્થિતિનો સામનો કરે છે.

“TSMC ની યુએસ ફેક્ટરી એપલ માટે સેમિકન્ડક્ટરનું ઉત્પાદન કરશે... ગ્રાહકોને સુરક્ષિત કરવા માટે સેમસંગ 'તણાવમાં'” (ડોંગ-એ ઇલ્બો, 2022.12.08.)

તો, શું અમેરિકાનો પક્ષ લેવો એ ઉકેલ છે? અમેરિકા-ચીન વચ્ચેના સંઘર્ષનું સૌથી મૂળભૂત કારણ દરેક દેશના રાષ્ટ્રીય હિતો છે. કોઈ સાથીના હિતો કોઈ રાષ્ટ્રના પોતાના હિતો કરતાં વધુ મહત્વના નથી. અમેરિકા ચીનના સેમિકન્ડક્ટર ઉદ્યોગને કાબૂમાં રાખવા માંગે છે, સાથે સાથે એક સ્થિર સ્થાનિક સેમિકન્ડક્ટર ઉત્પાદન આધાર પણ બનાવે છે. આનું કારણ એ છે કે, ડિઝાઇન ટેકનોલોજી અને વિશાળ માંગ હોવા છતાં, તેની પાસે અદ્યતન સેમિકન્ડક્ટરનું મોટા પાયે ઉત્પાદન કરવા સક્ષમ ઉત્પાદન સુવિધાઓનો અભાવ હતો. પરિણામે, અમેરિકાએ તાઇવાનની વૈશ્વિક સેમિકન્ડક્ટર કંપનીઓને તેના કિનારા તરફ આકર્ષિત કરી છે અને યુએસ-કેન્દ્રિત સપ્લાય ચેઇનને મજબૂત બનાવી રહ્યું છે.
આ પ્રક્રિયામાં દક્ષિણ કોરિયા જે વાસ્તવિકતાનો સામનો કરી રહ્યું છે તે ખૂબ જ અસ્પષ્ટ છે. ચીની બજાર સતત સંકોચાઈ રહ્યું છે, જ્યારે યુએસ બજારમાં સ્પર્ધા તીવ્ર બની રહી છે. આ બેવડા દબાણમાં ફસાયેલા, દક્ષિણ કોરિયાને એકસાથે સંકોચાતા બજાર અને વધતી જતી અનિશ્ચિતતાનો સામનો કરવો પડશે. યુએસ-ચીન વેપાર યુદ્ધ આપણા અર્થતંત્ર માટે આ સૌથી ભારે પ્રશ્ન છે.