এই ব্লগ পোস্টটি শান্তভাবে পরীক্ষা করে দেখা হয়েছে কেন বাণিজ্য বিরোধে শুল্ককে একটি শক্তিশালী অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার করা হয় এবং বিশ্ব অর্থনীতি এবং কোরিয়ান শিল্পের উপর মার্কিন-চীন বাণিজ্য যুদ্ধের প্রভাব কী।

বাণিজ্য বিরোধের ক্ষেত্রে শুল্ক একটি অত্যন্ত শক্তিশালী অস্ত্র

বাণিজ্যও বাজার নীতি অনুসারে পরিচালিত হয়। তবে, কিছু দেশ বুঝতে পারে যে বাণিজ্য প্রক্রিয়ায় তারা ক্ষতির সম্মুখীন হচ্ছে। এই ধরনের পরিস্থিতিতে, একটি দেশ কর্তৃক নির্বাচিত পাল্টা ব্যবস্থা হল 'বাণিজ্য বাধা'। বাণিজ্য বাধা তৈরির প্রাথমিক পদ্ধতি হল শুল্ক ব্যবহার। যদিও শুল্ক ছাড়াও অন্যান্য বিভিন্ন পদ্ধতি বিদ্যমান, এই নিবন্ধে সরলতার জন্য, আমরা 'বাণিজ্য বাধা = শুল্ক' সমীকরণ করব।
শুল্ক হলো শুল্ক ছাড়পত্র প্রক্রিয়ার সময় আরোপিত কর। দক্ষিণ কোরিয়া থেকে রপ্তানি করা পণ্য, দক্ষিণ কোরিয়ায় আমদানি করা পণ্য এবং দক্ষিণ কোরিয়ার মধ্য দিয়ে পরিবহন করা পণ্য সবই শুল্কের আওতাভুক্ত। অন্য কথায়, যখনই কোনও পণ্য কোনও দেশের সীমান্ত অতিক্রম করে তখনই শুল্ককে কর হিসেবে বোঝা সহজ।

ট্যারিফ হলো একজন দৌড়বিদের গোড়ালিতে বাঁধা সীসার ওজনের মতো।

শুল্ক আরোপের কারণগুলিকে সাধারণত দুটি ভাগে ভাগ করা যেতে পারে। প্রথমত, দেশীয় শিল্পকে রক্ষা করা। যদি সস্তা এবং উচ্চমানের বিদেশী পণ্য বাজারে আসে, তাহলে গ্রাহকরা স্বাভাবিকভাবেই দেশীয় পণ্যের পরিবর্তে সেগুলিকে বেছে নেন। একজন ব্যক্তির দৃষ্টিকোণ থেকে, এটি একটি যুক্তিসঙ্গত এবং পছন্দসই পছন্দ হতে পারে। তবে, রাষ্ট্র বা ব্যবসার দৃষ্টিকোণ থেকে, এটি কেবল ইতিবাচক ফলাফলই বয়ে আনে না।
উদাহরণস্বরূপ আমদানি করা গাড়ির কথাই ধরা যাক। অতীতে, আমদানি করা গাড়িগুলি কেবল ধনী ব্যক্তিদের দ্বারা ব্যবহৃত প্রায় বিলাসবহুল পণ্য ছিল। তবে, আজ, আমদানি করা গাড়ি পছন্দকারী গ্রাহকের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। এর মূলত কারণ হল আমদানি করা গাড়ির উপর আরোপিত শুল্ক সহ বিভিন্ন কর অতীতের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে। আমদানি করা গাড়ির চাহিদা বাড়ার সাথে সাথে দেশীয় গাড়ির চাহিদা অনিবার্যভাবে হ্রাস পায়। গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি উৎপাদনকারী সংস্থাগুলিও একই সমস্যার মুখোমুখি হয়। জাতীয় প্রতিযোগিতা বজায় রাখতে এবং দীর্ঘমেয়াদে মূল শিল্পগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য, বিদেশী পণ্যের আমদানিকে একটি নির্দিষ্ট পরিমাণে নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। এই কারণেই আমদানির উপর শুল্ক আরোপ করা হয়, দেশীয় শিল্পগুলিকে রক্ষা করার জন্য কৃত্রিমভাবে তাদের দাম বৃদ্ধি করা হয়।
দ্বিতীয় কারণ হলো সরকারি রাজস্ব বৃদ্ধি করা, অর্থাৎ কর আয়। অপরিশোধিত তেলের উপর কর একটি প্রধান উদাহরণ। যেহেতু দক্ষিণ কোরিয়া অপরিশোধিত তেল উৎপাদন করে না, তাই অপরিশোধিত তেলের উপর কর বাতিল করা হলে কোনও দেশীয় শিল্প সরাসরি ক্ষতির সম্মুখীন হবে না। তবুও, সরকার অপরিশোধিত তেলের উপর কর আরোপ করে। দেশীয় কোম্পানিগুলি কাঁচামাল হিসেবে অপরিশোধিত তেল ব্যবহার করার দৃষ্টিকোণ থেকে, এই ধরনের কর অনিবার্যভাবে বোঝা হয়ে ওঠে। যদি কর কমানো হয়, তাহলে তারা কম দামে অপরিশোধিত তেল কিনতে পারত।
আমদানিকারক দেশের দৃষ্টিকোণ থেকে, শুল্ক হল প্রয়োজনীয় কর, কিন্তু রপ্তানিকারক দেশের দৃষ্টিকোণ থেকে, শুল্ক হল একটি স্পষ্ট বাধা এবং অন্যায্য প্রতিযোগিতা জোরদার করার একটি উপায়। শুল্ক আরোপ করা এমন একটি দেশের মতো যা একটি দৌড় প্রতিযোগিতার আয়োজন করে, যেখানে তার নিজস্ব ক্রীড়াবিদদের কোনও সরঞ্জাম ছাড়াই প্রতিযোগিতা করার অনুমতি দেওয়া হয় এবং বিদেশী ক্রীড়াবিদদের গোড়ালিতে ভারী সীসার ওজন বেঁধে শুরু করতে বাধ্য করা হয়।
এই পরিস্থিতিতে, অন্যান্য দেশের কাছে প্রতিক্রিয়ার জন্য দুটি প্রধান বিকল্প রয়েছে। একটি হল কূটনৈতিক চাপের মাধ্যমে দাবি করা যে সীসার ওজন অপসারণ করা উচিত। অন্যটি হল বিদেশী ক্রীড়াবিদদের গোড়ালিতেও সীসার ওজন সংযুক্ত করে প্রতিক্রিয়া জানানো।
দ্বিতীয় বিকল্পটি বেছে নেওয়ার ফলাফল কী হবে তা আগে থেকে অনুমান করা কঠিন নয়। যদি দেশ A দেশ B এর ক্রীড়াবিদের গোড়ালিতে ১ কেজি সীসার ওজন সংযুক্ত করে, তাহলে দেশ B দেশ A এর ক্রীড়াবিদের গোড়ালিতে একই ওজনের সীসার ওজন সংযুক্ত করবে। এতে অসন্তুষ্ট দেশ A, ওজন ২ কেজি পর্যন্ত বাড়িয়ে দেয় এবং দেশ B আরও ভারী ওজন নিয়ে পাল্টা আক্রমণ করে। এই প্রক্রিয়া পুনরাবৃত্তি হওয়ার সাথে সাথে, দুই দেশের মধ্যে বাণিজ্যের পরিমাণ হ্রাস পায়, যা শেষ পর্যন্ত উভয় অর্থনীতিকে স্থবিরতার দিকে ঠেলে দেয়।
এই বোঝাগুলো সম্পূর্ণরূপে অপসারণের চেষ্টা করছে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO), মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA), এবং ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপ (TPP) এর মতো প্রতিষ্ঠানগুলি। বিপরীতে, চলমান 'মার্কিন-চীন বাণিজ্য যুদ্ধের' মূল কথা হল অন্য দেশের উপর কোনওভাবে ভারী বোঝা চাপিয়ে দেওয়ার চাপ।

বিশ্ব অর্থনীতিতে বড় ম্যাচ: মার্কিন-চীন বাণিজ্য যুদ্ধ

বিশ্বের শীর্ষ দুটি অর্থনীতির দেশ মুখোমুখি সংঘর্ষে লিপ্ত হয়েছে, যার ফলে এক বিরাট সংঘর্ষের সূত্রপাত হয়েছে যা বিশ্ব অর্থনীতির ভিত্তিকে কাঁপিয়ে দিচ্ছে। এই অর্থনৈতিক লড়াইয়ের নিয়মগুলি সহজ: নিয়ম বিদ্যমান, কিন্তু ক্ষমতা সেগুলিকে অতিক্রম করতে পারে। বিভিন্ন ওজন শ্রেণীর প্রতিপক্ষের সাথে লড়াই করার, একা একাধিক প্রতিপক্ষের সাথে লড়াই করার, অথবা একক জাতিকে আক্রমণ করার জন্য জোট গঠনের কোনও বিধিনিষেধ নেই। ম্যাচের সময়কালের জন্যও কোনও স্পষ্ট মানদণ্ড নেই। কেউ যখন যুদ্ধবিরতি ঘোষণা করে তখন এটি থামে এবং কেউ হঠাৎ আক্রমণ শুরু করলে আবার শুরু হয়। কেউ সহজেই রিং ছেড়ে যেতে পারে না, কারণ এই লড়াইয়ের মাঝে বিপুল পরিমাণ অর্থ ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীনের মধ্যে সংঘাতের ফলে বিশ্ব অর্থনীতির উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব পড়েছে। যদি দুটি দেশ মুখোমুখি সংঘর্ষে লিপ্ত হয়, তাহলে বিশ্ব অর্থনীতি মন্দায় প্রবেশের সম্ভাবনা খুবই বেশি। তবে, যেহেতু উভয় পক্ষের জন্য পূর্ণাঙ্গ যুদ্ধের বোঝা অত্যধিক, তাই তারা বারবার কট্টরপন্থী এবং সমঝোতামূলক কৌশলগুলির মধ্যে বিকল্প পরিবর্তন করে। এই পটভূমি ব্যাখ্যা সহ, আসুন পরবর্তী নিবন্ধের শিরোনামটি পরীক্ষা করি।

“আগামী বছর বৈশ্বিক প্রবৃদ্ধি ধীর হবে... মার্কিন-চীন দ্বন্দ্ব একটি ঝুঁকির কারণ” (নিউজটোমাটো, ২০২২.১২.০৪।)

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের মধ্যে দ্বন্দ্ব দীর্ঘদিন ধরেই চলছে এবং স্বল্পমেয়াদে এর সমাধান হওয়ার সম্ভাবনা কম। এই প্রক্রিয়ায় 'খণ্ডিতকরণ' ধারণাটি সামনে এসেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের দ্বন্দ্বের আগে, বিশ্ব অর্থনীতিকে সীমান্ত পেরিয়ে সবকিছুকে সবচেয়ে কার্যকর পরিস্থিতিতে সংযুক্ত করার জন্য গঠন করা হয়েছিল। তবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও চীন একে অপরের মুখোমুখি হওয়ার সাথে সাথে এই নেটওয়ার্কটি খণ্ডিত হয়ে পড়ছে। এটিকে বিশ্ব অর্থনীতির খণ্ডিতকরণ বলা হয়।
উদাহরণস্বরূপ, যে কাঠামোতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র উপাদান বা কাঁচামাল ডিজাইন করত, চীন প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ করত এবং তারপর দক্ষিণ কোরিয়া বিশ্বব্যাপী সমাপ্ত পণ্য বিক্রি করার আগে এগুলি একত্রিতকরণ এবং আরও প্রক্রিয়াকরণের জন্য আমদানি করত, তা ধীরে ধীরে ভেঙে পড়ছে। এক পক্ষ যতই এক শিবিরের কাছাকাছি চলে যায়, ততই অনিবার্যভাবে অন্য পক্ষ থেকে দূরে সরে যায়। বাণিজ্য সম্পর্ক ক্রমশ দক্ষতার দ্বারা নয়, বরং নীতি এবং ব্লক যুক্তি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়।
২০১৮ সালের জুলাই মাসে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রায় ৮০০ ধরণের চীনা আমদানির উপর ২৫% শুল্ক আরোপ করে, যা মার্কিন-চীন বাণিজ্য বিরোধের পূর্ণ মাত্রার সূচনা করে। এর প্রতিক্রিয়ায়, চীনও একই মাসে মার্কিন কৃষি ও মৎস্য পণ্য, অটোমোবাইল এবং অন্যান্য পণ্যের উপর ২৫% প্রতিশোধমূলক শুল্ক আরোপ করে। পরবর্তীকালে দুই দেশের মধ্যে আলোচনা বারবার বাধার সম্মুখীন হয়। ২০২০ সালের গোড়ার দিকে প্রথম পর্যায়ের বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষরিত হওয়া সত্ত্বেও, বিভিন্ন ধরণের দ্বন্দ্ব অব্যাহত রয়েছে। এই সংঘর্ষ অর্থনীতির বাইরে রাজনীতি এবং নিরাপত্তার ক্ষেত্রেও বিস্তৃত হয়েছে, যা সেমিকন্ডাক্টর কেন্দ্রিক প্রযুক্তিগত শ্রেষ্ঠত্বের প্রতিযোগিতা, ডলার-কেন্দ্রিক আন্তর্জাতিক আর্থিক ব্যবস্থার প্রতি চ্যালেঞ্জ এবং ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা দ্বারা উদ্ভূত হয়েছে।

আমরা কি ক্রসফায়ারে আটকা পড়ব?

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীনের মধ্যে দ্বন্দ্ব কেবল তাদের সমস্যা নয়। কোরিয়ান কোম্পানিগুলি কেবল কোরিয়ার মধ্যেই কাজ করে না বা কেবল দেশীয় কাঁচামাল ব্যবহার করে পণ্য উৎপাদন করে না। চীন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য। দুই দেশের মধ্যে ব্যবসা করা পণ্যগুলিতে একাধিক দেশে উৎপাদিত কাঁচামাল এবং উপাদান থাকে, যার মধ্যে কিছু কোরিয়ায় তৈরি।
অতএব, যদি মার্কিন-চীন বাণিজ্য যুদ্ধ দুই দেশের মধ্যে বাণিজ্যের পরিমাণ হ্রাস করে, তাহলে অন্যান্য জড়িত দেশের বাণিজ্য অনিবার্যভাবে প্রভাবিত হবে। এই কারণেই সমগ্র বিশ্ব এই দুই দেশের মধ্যে সম্পর্কের পরিবর্তনের প্রতি সংবেদনশীলভাবে প্রতিক্রিয়া জানায়।

“G2 সেমিকন্ডাক্টর যুদ্ধ তীব্রতর হচ্ছে... কোরিয়া পরবর্তী দশক নিয়ে চিন্তিত” (ডং-এ ইলবো, ২০২২.১২.২০।)

এবার, আসুন আমরা আমাদের মনোযোগ দক্ষিণ কোরিয়ার একটি মূল শিল্প সেমিকন্ডাক্টর সেক্টরের দিকে সংকুচিত করি, যা বৃহত্তর মার্কিন-চীন দ্বন্দ্বের মধ্যে রয়েছে। চীন বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থায় মার্কিন রপ্তানি নিয়ন্ত্রণকে অযৌক্তিক বলে চ্যালেঞ্জ করেছে, অন্যদিকে চীনকে উন্নত সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদন থেকে বিরত রাখতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সংশ্লিষ্ট সরঞ্জামের রপ্তানি সীমিত করেছে। জাপান এবং নেদারল্যান্ডস এই সমন্বিত প্রতিক্রিয়ায় যোগ দিয়েছে। মূলত, সেমিকন্ডাক্টর শিল্পে চীনের বৃদ্ধি রোধ করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার মিত্রদের সাথে একটি প্রতিরক্ষামূলক লাইন তৈরি করেছে।
তবে, চীন এই পরিস্থিতিকে নিষ্ক্রিয়ভাবে মেনে নেওয়ার সম্ভাবনা কম। চীন প্রকাশ্যে ঘোষণা করেছে যে তারা তাদের নিজস্ব সেমিকন্ডাক্টর শিল্পকে লালন-পালনের জন্য বিশাল মূলধন বিনিয়োগ করবে। যদি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং তথাকথিত G2 চীন এইভাবে মুখোমুখি সংঘর্ষে লিপ্ত হয়, তাহলে দক্ষিণ কোরিয়ারও ক্ষতি হওয়ার সম্ভাবনা বেশি। কারণ দক্ষিণ কোরিয়ার সেমিকন্ডাক্টর রপ্তানির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ চীনা বাজারের উপর নির্ভর করে। এমনকি একটি সাধারণ হিসাবও দেখায় যে চীনের সাথে বাণিজ্য সংকুচিত হলে, সামগ্রিক কর্মক্ষমতার একটি বড় অংশ অদৃশ্য হয়ে যাবে। তদুপরি, এই সম্ভাবনা উড়িয়ে দেওয়া যায় না যে কোণঠাসা চীনা কোম্পানিগুলি প্রযুক্তি সুরক্ষিত করার জন্য বেপরোয়া প্রচেষ্টা চালাতে পারে।
একবার প্রতিষ্ঠিত হয়ে গেলে, আন্তর্জাতিক অর্থনীতির বিশাল স্রোত সহজে পরিবর্তিত হয় না। এটি ১৯৬০-এর দশকের শীতল যুদ্ধের যুগের স্মৃতি মনে করিয়ে দেয়, যখন বিশ্ব মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং সোভিয়েত ইউনিয়নের মধ্যে বিভক্ত ছিল। তখন থেকে, এক পক্ষের আধিপত্য না পাওয়া পর্যন্ত উত্তেজনা অব্যাহত থাকার সম্ভাবনা রয়েছে। দক্ষিণ কোরিয়ার দৃষ্টিকোণ থেকে, যে পক্ষই বেছে নিন না কেন, এটি একটি সঙ্কুচিত বাজারের কঠিন পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়।

“টিএসএমসির মার্কিন কারখানা অ্যাপলের জন্য সেমিকন্ডাক্টর তৈরি করবে... গ্রাহকদের সুরক্ষিত করার প্রতিযোগিতায় স্যামসাং 'উত্তেজিত'” (ডং-এ ইলবো, ২০২২.১২.০৮।)

তাহলে, দৃঢ়ভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ নেওয়া কি সমাধান? মার্কিন-চীন সংঘর্ষের সবচেয়ে মৌলিক কারণ হল প্রতিটি দেশের জাতীয় স্বার্থ। কোনও মিত্রের স্বার্থ কোনও দেশের নিজস্ব স্বার্থকে অতিক্রম করতে পারে না। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একই সাথে একটি স্থিতিশীল দেশীয় সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদন ভিত্তি তৈরি করার সময় চীনের সেমিকন্ডাক্টর শিল্পকে নিয়ন্ত্রণ করতে চায়। এর কারণ হল, নকশা প্রযুক্তি এবং ব্যাপক চাহিদা থাকা সত্ত্বেও, তাদের উন্নত সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদনের জন্য সক্ষম উৎপাদন সুবিধার অভাব ছিল। ফলস্বরূপ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাইওয়ানের বিশ্বব্যাপী সেমিকন্ডাক্টর কোম্পানিগুলিকে তার তীরে আকৃষ্ট করেছে এবং একটি মার্কিন-কেন্দ্রিক সরবরাহ শৃঙ্খলকে শক্তিশালী করছে।
এই প্রক্রিয়ায় দক্ষিণ কোরিয়া যে বাস্তবতার মুখোমুখি হচ্ছে তা অস্পষ্ট। চীনের বাজার ক্রমাগত সংকুচিত হচ্ছে, অন্যদিকে মার্কিন বাজারে প্রতিযোগিতা তীব্রতর হচ্ছে। এই দ্বৈত চাপের মধ্যে পড়ে দক্ষিণ কোরিয়াকে একই সাথে সংকুচিত বাজার এবং ক্রমবর্ধমান অনিশ্চয়তার মুখোমুখি হতে হবে। মার্কিন-চীন বাণিজ্য যুদ্ধ আমাদের অর্থনীতির জন্য সবচেয়ে ভারী প্রশ্ন এটি।