В тази публикация в блога спокойно ще разгледаме разликата между бедност и неравенство, показателите за измерване и международните сравнения, за да определим дали неравенството в корейското общество наистина е тежко.
Колко голямо е неравенството в Корея?
По-рано обяснихме, че ефективността и равенството са важни. Ефективността се отнася до увеличаване на БВП, но как можем да преценим равенството? Какво означава да си неравен? И тъй като неравенството е понятие, показващо степен, какво ниво отразява разумен диапазон, основан на различните способности на хората, и къде трябва да поставим границата за това какво представлява сериозно състояние? Тези въпроси отдавна са важни изследователски теми, последователно изследвани от икономистите. Нека разгледаме този въпрос стъпка по стъпка.
Проблемът с бедността и проблемът с неравенството
Когато разглеждаме проблема с неравенството, първото нещо, което трябва да се отбележи, е разграничението между проблема с бедността и проблема с неравенството. Макар че двата проблема са тясно преплетени, те са отчетливо различни в тесен смисъл. Проблемът с бедността, или проблемът с абсолютната бедност, се отнася до проблеми, произтичащи от съществуването на много хора, които са бедни по абсолютни стандарти. И обратно, проблемът с неравенството, или проблемът с относителната бедност, се отнася до проблеми, произтичащи от прекомерно голямата разлика между богатите и бедните.
Например, ако доходите на бедните хора се увеличат над определено ниво, което им позволява да избегнат бедността до известна степен, както проблемът с бедността, така и проблемът с неравенството се подобряват. Обратно, дори ако доходите на богатите се увеличат значително, това има малък ефект върху проблема с бедността, а всъщност изостря проблема с неравенството. Ако правителството засили субсидиите за бедните, това може да помогне за решаването на проблема с бедността, а също и за намаляване на неравенството. Ако обаче правителството умишлено налага по-високи данъци на богатите по време на този процес, това може да се тълкува като отражение на политическа воля за по-активно справяне с проблема с неравенството.
Разбира се, тези два въпроса не е необходимо да бъдат стриктно разделени. Много изследвания, обсъждащи негативните ефекти от неравенството, често включват неблагоприятните последици от бедността, като например повишена престъпност или намалена продължителност на живота. Освен това, ясното разграничаване и тълкуване на проблемите на бедността и неравенството е предизвикателство в реалните изследвания.
Някои твърдят, че само бедността е проблемна, а не самото неравенство. Задълбочаващото се неравенство обаче намалява социалната мобилност, разширявайки пропастта между богатите и бедните. Това подхранва широко разпространеното недоволство и увеличава потенциала за политическа нестабилност. Много хора възприемат високите доходи на богатите като несправедливи и този процес също така засилва конфликтите и сблъсъците между хората. С натрупването на това недоволство доверието в пазарната икономика и самата капиталистическа система може да бъде разклатено. Следователно, неравенството също трябва да бъде управлявано и контролирано до известна степен.
Различни форми на неравенство
Когато се разглеждат въпросите за равенството, няколко аспекта трябва да се вземат предвид заедно. Първо, трябва да се разгледа връзката между бизнеса или капитала и работниците. Икономическата система на една нация функционира чрез предприятия, произвеждащи стоки, наемащи работници, домакинства, потребяващи стоки, и предоставящи труд и капитал на бизнеса. По този начин, оживената бизнес активност е от съществено значение за цялостното икономическо развитие на една страна. Съществува обаче и критика, че докато предприятията монополизират печалбите, а капиталът жъне наградите, работниците стават все по-бедни. Тук обаче няма да се задълбочаваме в този въпрос. Вместо това, тази статия ще се съсредоточи върху изследването на неравенството, което се наблюдава между домакинствата.
Необходимо е също да се разбере разликата между неравенство в доходите и неравенство в активите. Доходът се отнася до заплатите, получени като компенсация за труд, или до финансовите доходи и доходите от лихви, получени чрез управление на вече притежавани активи. Активите се отнасят до стойността на имуществото, притежавано от физически лица, като например акции или недвижими имоти.
Хората с по-високи доходи могат по-лесно да спестяват или купуват активи, като намаляват потреблението си, което често води до увеличаване на активите с течение на времето.
Въпреки че доходът и активите са тясно свързани, те не са идентични понятия. Например, някой, който тепърва започва кариерата си, неизбежно ще има по-малко активи, докато пенсиониран човек с достатъчни доходи може да има значителни активи, но ограничен текущ доход. Освен това, оценката на притежаваните активи е значително по-трудна от измерването на доходите. Поради тези причини, макар хората да проявяват значителен интерес към неравенството в активите, те са склонни да се фокусират повече върху неравенството в доходите, което е сравнително по-лесно за точно измерване.
Междувременно, разнообразни изследвания анализират единиците, в които възниква неравенство. Проучвания, разглеждащи разликите в заплащането по ниво на образование, разликите в заплащането по пол и разликите между неравенството в рамките на едно и също поколение и междугенерационното неравенство, също са важни теми. Особено в Южна Корея, където в столичния регион са концентрирани различни функции и ресурси, разликата между столичния регион и нестоличните региони също може да се разглежда като значителна форма на неравенство.
Как може да се измери неравенството?
Тъй като неравенството се състои от разпределението на безброй индивиди, то може да бъде изразено чрез различни показатели в зависимост от конкретната точка на фокус. За целите на обяснението в тази статия дискусията се фокусира върху доходите, но същият интерпретативен подход може да се приложи директно към неравенството в активите.
Първо, коефициентът на разпределение на 10-ия персентил се отнася до съотношението между общия доход на долните 40 процента, разделен на общия доход на горните 20 процента. Колкото по-голямо е неравенството, толкова по-нисък става този показател. Наред с това се изчислява и делът на общия доход, държан от горните 20%, горните 10% или горния 1%. Тоест, използват се различни показатели за разпределение на доходите в зависимост от обществения проблем: дали концентрацията на доходи в горните 10% е проблемът или концентрацията в горния 1% е по-проблематична.
Освен това, кривата на Лоренц и коефициентът на Джини са представителни методи за измерване на неравенството чрез формата на разпределението на доходите. Кривата на Лоренц става по-вдлъбната, когато доходът се концентрира в по-малко ръце, и се приближава към диагонална линия, когато разпределението на доходите става по-равномерно. Коефициентът на Джини, изчислен с помощта на дела на площта под тази крива, се увеличава с влошаване на неравенството. Освен това, неравенството се оценява и чрез изчисляване на дела на средната класа въз основа на медианния доход, а не на средния.
Дебатът е свързан и с методите за измерване на данните. Дългогодишният, често използван метод е подходът на проучване на домакинствата, който включва събиране на данни за доходите от фиксирана извадка от домакинства, за да се оцени общото разпределение, след което се изчисляват показатели за неравенство и коефициентът на Джини въз основа на това. Наскоро обаче няколко икономисти, водени от Томас Пикети, посочиха ограниченията на този метод за проучване на домакинствата и се опитват да измерят неравенството, използвайки данни за оценка на данъка върху доходите. Данните за оценка на данъка върху доходите са на практика близки до преброяването, предлагайки предимството на относително точна информация за най-богатите 1%, най-богатите 0.1% и най-богатите 0.01% – изключително малкият брой на най-богатите.
Междувременно в Южна Корея данъчните декларации се подават на индивидуална основа, а не на ниво домакинство. Това създава несъответствие между неравенството в доходите на ниво домакинство, което хората възприемат, и неравенството в доходите на индивидуално ниво, показано в статистиката. Домакинствата са разделени на едночленни и многочленни домакинства, като всяко домакинство може да има един или няколко работещи. Следователно, неравенството на ниво домакинство е трудно да се измери точно, като се използват само данни за доходите на индивидуално ниво. Това доведе до продължаващи дебати относно най-подходящите методи за обработка на данните. Освен това, наличието на доходи, които не са отчетени по време на проучванията, и недостатъчното разкриване на всички данни от страна на правителството също остават спорни точки относно надеждността на статистиката.
Сериозно ли е неравенството в Южна Корея?
И така, колко е тежко неравенството в Южна Корея? Не е лесно да се направи окончателно заявление по този въпрос. Както бе отбелязано по-рано, критериите за оценка на неравенството варират, а класациите и интерпретациите между държавите се различават в зависимост от използваните данни и методи за измерване. Сред международните сравнителни данни, статистиката на ОИСР комбинира данни от извадкови проучвания с административни данни, докато Световната база данни за неравенство, изградена предимно от професор Пикети, изчислява неравенството главно въз основа на данъчни данни.
Синтезирането на тези източници на данни показва, че Южна Корея като цяло се нарежда в долния среден клас сред 38-те страни членки на ОИСР по отношение на неравенството в доходите, често поставяйки го между 10-то и 12-то място. Макар че неравенството е сравнително по-малко тежко в сравнение с латиноамериканските страни, то е забележимо по-изразено в сравнение с европейските социални държави.
Въпреки че някои твърдят, че Южна Корея има един от най-високите индекси на неравенство в световен мащаб, не съществуват последователни и надеждни статистически данни, които да подкрепят това твърдение. В ранните етапи на Световната база данни за неравенство ограниченият брой изследвани държави доведе до сравнително високо класиране на Южна Корея. Сега обаче базата данни включва данни от много повече държави, което показва, че множество развиващи се страни показват по-сериозно неравенство от Южна Корея. Следователно преобладаващото мнение е, че е трудно да се твърди категорично, че неравенството в Южна Корея е сред най-сериозните в световен мащаб. Тъй като обаче този въпрос остава предмет на активен дебат, е необходимо да се консултират различни източници на данни, вместо сляпо да се доверяваме на един резултат от проучването, докато отхвърляме други, и да се вслушаме в анализа на експерти, които са натрупали обширни изследвания по тази тема в продължение на много години.
