Тази публикация в блога спокойно разглежда защо тарифите се използват като мощно оръжие в търговските спорове и въздействието на търговската война между САЩ и Китай върху световната икономика и корейската индустрия.
Митата са много мощно оръжие в търговските спорове
Търговията също функционира според пазарните принципи. Някои държави обаче смятат, че търпят загуби в търговския процес. В такива ситуации контрамярката, избрана от дадена държава, е „търговска бариера“. Основният метод за изграждане на търговски бариери е чрез използването на тарифи. Въпреки че съществуват различни други методи освен тарифите, за по-голяма простота в тази статия ще използваме равенството между „търговски бариери = тарифи“.
Митата са данъци, начислявани по време на процеса на митническо оформяне. Стоките, изнасяни от Южна Корея, стоките, внасяни в Южна Корея, и стоките, преминаващи транзитно през Южна Корея, подлежат на мита. С други думи, лесно е да се разберат митата като данъци, начислявани всеки път, когато стоките преминават границата на дадена държава.
Митата са като оловни тежести, привързани към глезените на бегач.
Причините за налагане на тарифи могат да бъдат разделени на две категории. Първо, защита на местните индустрии. Ако пазарът е залят от чуждестранни стоки, които са едновременно евтини и висококачествени, потребителите естествено ги избират пред местните продукти. От гледна точка на отделния потребител това може да е рационален и желателен избор. От гледна точка на държавата или бизнеса обаче, това не води непременно до положителни резултати.
Да вземем за пример вносните автомобили. В миналото вносните автомобили са били почти луксозни стоки, консумирани само от богатите. Днес обаче броят на потребителите, избиращи вносни автомобили, се е увеличил значително. Това се дължи до голяма степен на факта, че различни данъци, включително митата, налагани върху вносните автомобили, са значително намалени в сравнение с миналото. С нарастването на търсенето на вносни автомобили, търсенето на местни автомобили неизбежно намалява. Компаниите, произвеждащи домакински уреди, са изправени пред същия проблем. За да се поддържа националната конкурентоспособност и да се насърчават основните индустрии в дългосрочен план, е необходимо вносът на чуждестранни продукти да се регулира до известна степен. Ето защо се налагат мита върху вноса, като изкуствено се повишават цените му, за да се защитят местните индустрии.
Втората причина е увеличаването на държавните приходи, т.е. данъчните приходи. Данъците върху суровия петрол са отличен пример. Тъй като Южна Корея не произвежда суров петрол, никоя местна индустрия не би понесла преки щети, ако данъците върху суровия петрол бъдат премахнати. Въпреки това правителството налага данъци върху суровия петрол. От гледна точка на местните компании, използващи суров петрол като суровина, такива данъци неизбежно се превръщат в бреме. Ако данъците бъдат намалени, те биха могли да купуват суров петрол на по-ниска цена.
От гледна точка на страната вносител, митата са необходими данъци, но от гледна точка на страната износител, митата са ясна пречка и средство за налагане на нелоялна конкуренция. Налагането на мита е подобно на това държава, домакин на състезание по бягане, да позволи на собствените си спортисти да се състезават без никаква екипировка, докато принуждава чуждестранните спортисти да стартират с тежки оловни тежести, привързани към глезените им.
В тази ситуация другите държави имат два основни варианта за реакция. Единият е да поискат, чрез дипломатически натиск, премахването на оловните тежести. Другият е да реагират, като прикрепят оловни тежести и към глезените на чуждестранните спортисти.
Резултатът от избора на втория вариант не е труден за предвиждане. Ако Държава А прикрепи оловна тежест от 1 кг към глезена на спортиста от Държава Б, Държава Б ще прикрепи оловна тежест със същото тегло към глезена на спортиста от Държава А. Държава А, недоволна, увеличава тежестта на 2 кг, а Държава Б отговаря с още по-тежка тежест. С повтарянето на този процес обемът на търговията между двете страни рязко спада, което в крайна сметка води до стагнация и на двете икономики.
Опити за пълно премахване на тези тежести се правят чрез институции като Световната търговска организация (СТО), споразуменията за свободна търговия (ССТ) и Транстихоокеанското партньорство (ТТП). И обратно, същността на продължаващата „търговска война между САЩ и Китай“ е натискът по някакъв начин да се наложат по-големи тежести върху другата страна.
Големият мач в световната икономика: Търговската война между САЩ и Китай
Двете водещи икономики в света се сблъскаха челно, отприщвайки колосален сблъсък, който разтърсва основите на световната икономика. Правилата на тази икономическа битка са прости: правила съществуват, но силата може да ги отмени. Няма ограничения за борба с противници от различни теглови категории, за самостоятелна битка с множество противници или за сформиране на съюзи за атака срещу една нация. Няма и ясен стандарт за продължителността на мача. Той спира, когато някой обяви примирие, и се възобновява, когато някой внезапно започне атака. Никой не може лесно да напусне ринга, защото в разгара на тази битка са заложени огромни суми пари.
Конфликтът между САЩ и Китай има значително въздействие върху световната икономика като цяло. Ако двете държави се сблъскат чело, вероятността световната икономика да навлезе в рецесия е много висока. Тъй като обаче тежестта на пълномащабната война е твърде голяма за двете страни, те многократно редуват твърдолинейни и помирителни стратегии. С това обяснение, нека разгледаме заглавието на следващата статия.
„Глобалният растеж ще се забави догодина... Конфликтът между САЩ и Китай е рисков фактор“ (Newstomato, 2022.12.04 г.)
Конфликтът между САЩ и Китай продължава от дълго време и вероятността той да бъде разрешен в краткосрочен план е малка. В този процес на преден план излезе концепцията за „фрагментация“. Преди конфликта между САЩ и Китай, световната икономика беше структурирана така, че да свързва всичко през границите и да търгува при най-ефективните условия. С конфронтацията между САЩ и Китай обаче тази мрежа се фрагментира. Това се нарича фрагментация на световната икономика.
Например, структурата, при която САЩ са проектирали компоненти или суровини, Китай е извършвал първична обработка, а след това Южна Корея е внасяла тези материали за сглобяване и по-нататъшна обработка, преди да продава готовите продукти в световен мащаб, постепенно се разпада. Колкото повече едната страна се приближава до единия лагер, толкова повече неизбежно се отдалечава от другия. Търговските отношения все повече се управляват не от ефективност, а от принципи и блокова логика.
През юли 2018 г. САЩ наложиха 25% мита върху приблизително 800 вида китайски внос, което отбеляза пълномащабното начало на търговския спор между САЩ и Китай. В отговор Китай наложи и 25% ответни мита върху американски селскостопански и рибни продукти, автомобили и други стоки през същия месец. Последвалите преговори между двете държави се сблъскаха с многократни неуспехи. Въпреки подписването на търговско споразумение Фаза първа в началото на 2020 г., конфликтите продължават в различни форми. Сблъсъкът се разшири отвъд икономиката в сферата на политиката и сигурността, подхранван от конкуренцията за технологично превъзходство, съсредоточено върху полупроводниците, предизвикателствата пред международния финансов ред, ориентиран към долара, и геополитическото напрежение.
Ще попаднем ли в кръстосания огън?
Конфликтът между Съединените щати и Китай в никакъв случай не е единствено техен проблем. Корейските компании не работят единствено в Корея, нито произвеждат стоки, използвайки само местни суровини. Същото важи и за Китай и Съединените щати. Стоките, търгувани между двете държави, съдържат суровини и компоненти, произведени в множество страни, включително някои произведени в Корея.
Следователно, ако търговската война между САЩ и Китай намали обема на търговията между двете държави, търговията на другите участващи страни неизбежно ще бъде засегната. Ето защо целият свят реагира чувствително на промените в отношенията между тези две страни.
„Войната за полупроводници G2 се засилва... Корея се тревожи за следващото десетилетие“ (Dong-A Ilbo, 2022.12.20 г.)
Сега нека стесним фокуса си върху полупроводниковия сектор, основна индустрия за Южна Корея, в рамките на по-широкия конфликт между САЩ и Китай. Китай оспори контрола върху износа на САЩ като неразумен в Световната търговска организация, докато САЩ ограничиха износа на свързано оборудване, за да попречат на Китай да произвежда съвременни полупроводници. Япония и Холандия се присъединиха към този координиран отговор. По същество САЩ изградиха отбранителна линия със своите съюзници, за да блокират растежа на Китай в полупроводниковата индустрия.
Китай обаче е малко вероятно да приеме пасивно тази ситуация. Китай публично заяви намерението си да инвестира огромен капитал в развитието на собствената си полупроводникова индустрия. Ако Съединените щати и Китай, така наречената Г2, се сблъскат по този начин, Южна Корея също е много вероятно да понесе щети. Това е така, защото значителна част от износа на полупроводници на Южна Корея разчита на китайския пазар. Дори едно просто изчисление показва, че ако търговията с Китай се свие, голяма част от общата производителност изчезва. Освен това не може да се изключи възможността притиснатите китайски компании да прибегнат до безразсъдни опити да си осигурят технологии.
Веднъж установени, масивните течения на международната икономика не се променят лесно. Това извиква спомени от ерата на Студената война през 1960-те години на миналия век, когато светът беше разделен между Съединените щати и Съветския съюз. Както тогава, има вероятност напрежението да продължи, докато едната страна не вземе превес. От гледна точка на Южна Корея, която и страна да избере, тя е изправена пред трудната ситуация на свиващ се пазар.
„Фабриката на TSMC в САЩ ще произвежда полупроводници за Apple... Samsung „напрегната“ в конкуренцията си за осигуряване на клиенти“ (Dong-A Ilbo, 2022.12.08 г.)
И така, твърдото заемане на страната на САЩ решението ли е? Най-фундаменталната причина за сблъсъка между САЩ и Китай са националните интереси на всяка страна. Интересите на съюзник не могат да надделеят над собствените интереси на съответната нация. САЩ се стремят да ограничат китайската полупроводникова индустрия, като същевременно изградят стабилна вътрешна база за производство на полупроводници. Това е така, защото макар и да притежават технология за проектиране и огромно търсене, страната не разполага с производствени мощности, способни да произвеждат масово съвременни полупроводници. Следователно САЩ привлякоха тайванските компании за полупроводници към своите брегове и укрепват веригата си за доставки, фокусирана върху САЩ.
Реалността, пред която е изправена Южна Корея в този процес, далеч не е лека. Китайският пазар непрекъснато се свива, докато конкуренцията на американския пазар се засилва. Заседнала в този двоен натиск, Южна Корея трябва едновременно да се справи със свиващ се пазар и нарастваща несигурност. Това е най-сериозният въпрос, който търговската война между САЩ и Китай поставя пред нашата икономика.