Кой е по-решаващият фактор за премахването на бедността: географските условия или институциите?

Тази публикация в блога разглежда дебата около географските спрямо институционалните фактори като причини за бедност, като изследва чрез различни научни перспективи кои условия оказват по-голямо влияние върху икономическия растеж и излизането от бедността.

 

Представени са различни гледни точки относно изкореняването на бедността и икономическия растеж. Сакс, който набляга на географските фактори като причина за бедността, твърди, че първоначалната подкрепа и инвестиции, основани на чуждестранна помощ, са абсолютно необходими, за да могат хората в бедните страни да избягат от така наречения „капан на бедността“. От негова гледна точка повечето бедни страни са разположени в тропически региони, където заплахата от заболявания като малария е сериозна, което води до общо лошо здраве и ниска производителност на труда сред населението. Хората в тези региони имат толкова ниски нива на доходи, че нямат средства да инвестират в хранене, канализация, здравеопазване или образование. Те също така нямат икономическа основа за закупуване на подобрени семена или торове, което затруднява увеличаването на доходите им. При такива обстоятелства, само чрез първоначална подкрепа и инвестиции, позволяващи на бедните да избягат от капана, могат да станат възможни подобрения в производителността, увеличени спестявания и разширени инвестиции, което в крайна сметка води до по-високи доходи. Неговият аргумент обаче е, че бедните страни нямат капацитет да самофинансират тази първоначална подкрепа и инвестиции, което прави чуждестранната помощ неизбежно необходима.
Възгледите на икономистите, които наблягат на ролята на институциите, се различават значително от твърденията на Сакс. Истърли смята, че правителствената подкрепа и чуждестранната помощ не допринасят съществено за икономическия растеж. Той твърди, че самата концепция за „капан на бедността“ не съществува, като твърди, че за да расте една икономика и да преодолее бедността, свободният пазар трябва да функционира правилно преди всичко. От негова гледна точка, правителствената подкрепа за образование или здравеопазване не дава резултати, когато самите бедни хора не осъзнават нуждата. Ефективността се материализира само когато хората могат сами да избират от какво се нуждаят. По същата причина той е скептичен към чуждестранната помощ. Той по-специално твърди, че когато правителствата са корумпирани, помощта не само не подобрява положението на бедните, но всъщност изостря корупцията. В отговор Сакс твърди, че само чрез пряка подкрепа на доходите на хората в бедните страни, за да им се помогне да избягат от капана на бедността, може да се подобри жизненият стандарт. Той твърди, че този процес укрепва гражданското общество и установява върховенство на закона.
Ацимоглу, който определя лошите институции като коренната причина за бедността, е скептичен и към чуждестранната помощ. Той обаче не вярва, че оставянето на нещата единствено на пазара автоматично ще подобри лошите институции. Той определя политическите институции като най-важната причина, поради която бедните страни не успяват да приемат висококачествени икономически институции, благоприятстващи растежа. Той твърди, че всяка институция неизбежно създава групи, които печелят, и групи, които губят, което означава, че посоката на институционалното приемане се определя не от интересите на обществото като цяло, а от интересите на тези, които държат политическа власт. Следователно той подчертава, че за да се постигне устойчив икономически растеж, политическите институции първо трябва да се променят, за да позволят приемането на икономически институции, които обслужват интересите на обществото като цяло.
Някои икономисти интерпретират значението на институциите по-радикално, постулирайки още по-активна роля за външните участници. Ромер предлага проект, при който неплодородните региони се отварят за чужденци, което им позволява да развиват нови градове, оборудвани с висококачествени институции, като един от начините за внос на промяна отвън и прекъсване на порочния кръг на лошите институции. Колиър твърди, че обеднелите държави с практически парализирани икономики са хванати в капан в порочен кръг от лоши икономически и политически институции, което налага чуждестранна военна намеса, ако е необходима, за да се прекъсне този цикъл. Макар и противоречива, тази перспектива отчасти се съгласува с неотдавнашните международни политически дискусии относно необходимостта от външна намеса в страни, преживяващи краен институционален колапс.
Междувременно Банерджи и Дюфло се противопоставят на търсенето на универсални решения, настоявайки, че към бедността трябва да се подхожда от гледна точка, че „всеки проблем има свое уникално решение“.
Те наблягат на разработването на политики, основани на точно разбиране на конкретните реалности, като твърдят, че дори при наличие на лоши институции, остава значително място за подобряване на институциите и политиките. Те обясняват различни гледни точки за капана на бедността чрез формата на крива, представляваща връзката между текущите и бъдещите доходи. Схващането, че не съществува капан, предполага, че кривата е с „обърната L-образна форма“, която се издига стръмно, преди да се изравни. Обратно, схващането, че съществува капан, предполага S-образна крива, която започва плавно, издига се рязко след определена точка и след това отново се изравнява. Ако реалният свят съответства на обърната L-образна крива, дори най-бедните хора постепенно стават по-богати с течение на времето. В този случай подкрепата може само да съкрати времето за достигане на тази точка; самото достигнато ниво е независимо от това дали се предоставя подкрепа, което затруднява твърдението, че помощта е абсолютно необходима. Ако обаче S-образната крива описва реалността, хората в сегмента с ниски доходи се сближават с „ниско равновесие“ с течение на времето, което прави подкрепата съществена.
Банерджи и Дюфло твърдят, че в реалния свят някои са хванати в капани на бедността, докато други не са, и причините за образуването на капани са разнообразни. Следователно не бива категорично да се твърди дали съществуват капани на бедността; вместо това трябва да се сформират множество извадкови групи с идентични характеристики, с изключение на специфична интервенция, за да се сравнят стриктно ефектите от тази интервенция. Освен това те твърдят, че само чрез повтаряне на анализи в различни региони и интервенции можем да разберем как всъщност живеят хората, от каква помощ се нуждаят и какво е търсенето на специфични интервенции. Само тогава можем да придобием знания, които наистина помагат за изкореняването на бедността. Те заключават, че основната причина, поради която не успяваме да изкореним бедността, се крие, парадоксално, в бедността на собствените ни икономически познания за бедността.

 

За автора

писател

Аз съм „Котешки детектив“ и помагам на изгубените котки да се свържат отново със семействата им.
Презареждам се с чаша кафе лате, обичам да се разхождам и пътувам и разширявам мислите си чрез писане. Като наблюдавам света отблизо и следвам интелектуалното си любопитство като блогър, се надявам думите ми да могат да предложат помощ и утеха на другите.