تتناول هذه المدونة قرارات الشركات بتقليص التوظيف وإعادة الهيكلة في ظل تجميد التوظيف من منظور الحكومة والأسر، وتستكشف كيفية تفسير قضايا التوظيف مع تسليط الضوء على أهميتها وحدودها.
يُعدّ التوظيف وخلق فرص العمل مرتبطين ارتباطًا مباشرًا بمعيشة الأفراد، وبالتالي فهما أكثر أهمية.
يعمل الاقتصاد من خلال تفاعل ثلاثة أطراف رئيسية، ولذا تظهر هذه الأطراف باستمرار في الأخبار والمقالات الاقتصادية. فكيف تُصوَّر هذه الأطراف الثلاثة في المقالات؟ حتى عند تناول الموضوع نفسه، يختلف أسلوب السرد باختلاف وجهة النظر. عادةً ما تظهر الحكومة عند مناقشة السياسات. تُبرز المقالات المكتوبة من وجهة نظر الوكالة الحكومية مزايا السياسة، بما يتماشى مع هدف الترويج لها. في المقابل، غالبًا ما تُركز وجهات النظر التي تُثير إشكاليات السياسات على عيوبها.
تُعدّ الشركات الكيان الأكثر ظهورًا في المقالات. فمعظم المقالات التي تتناول الصادرات، والتقنيات الجديدة، والإنجازات التجارية، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالشركات. وفي مقالات وسائل الإعلام التي تعاني من علاقات متوترة مع الحكومة، تُذكر الشركات التي تدّعي تضررها من سياسات الحكومة أكثر من تلك التي تتلقى دعمًا حكوميًا. وعلى النقيض من ذلك، تنشر وسائل الإعلام التي تتمتع بعلاقات متناغمة نسبيًا مع الحكومة مقالات تُخالف هذا التوجه. من هذا المنطلق، يمكن القول إن العلاقة بين الحكومة ووسائل الإعلام متوترة عمومًا، وهذا أيضًا يُفسر قلة المقالات التي تُشيد بالحكومة من جانب واحد.
تظهر الأسر عمومًا في صورة الضحايا. ويزداد هذا التوجه وضوحًا، لا سيما في ظل الأوضاع الاقتصادية المتردية. فعندما تهدف المقالات إلى انتقاد الحكومة أو الشركات، غالبًا ما تُصوَّر الأسر - التي يُمثِّلها المواطنون وعامة الناس وأصحاب الأعمال الحرة والعاملون بأجر - على أنها فئات تعاني من الحرمان رغم عملها الجاد.
في نهاية المطاف، يعتمد اختيار أحد المنظورات الثلاثة على تقدير القارئ. يجب على المرء قراءة المقال بموضوعية، مستندًا إلى موقفه وظروفه الخاصة، ليقرر أي جانب يدعم، أي أن يحدد توجهه السياسي. علاوة على ذلك، عليه أيضًا أن ينظر في كيفية توجيه الأنشطة الاقتصادية، كالاستثمار، أي اتخاذ القرارات الاقتصادية.
مشكلة الوظائف التي يتابعها الجميع
يُعدّ كسب المال أمراً بالغ الأهمية. فالاقتصاد الوطني لا يسير بسلاسة إلا عندما تنخرط الأسر في أنشطة استهلاكية تتناسب مع دخلها. وتُحقق الشركات مبيعات تستهدف الأسر المستهلكة، وبالتالي تجني أرباحاً. وتعمل الحكومة على نحو مماثل، إذ تعتمد على عائدات الضرائب من الأسر ذات الدخل والشركات الرابحة لتمويل العمليات الوطنية. ولهذه الأسباب، تُصبح قضية "الوظائف" حتماً مسألة بالغة الحساسية بالنسبة لهذه الجهات الثلاث.
"الوظائف هي الأكثر إلحاحاً... الاستقطاب الاقتصادي خطير" (أخبار نو كت، 19 ديسمبر 2022)
بحسب استطلاع "وعي وقيم الكوريين لعام 2022" الذي أجرته وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، حدد المواطنون الكوريون الجنوبيون "الوظائف (29.0%)" باعتبارها القضية الأكثر إلحاحًا التي يجب على المجتمع حلها. تلتها "عدم المساواة في الدخل (20.0%)"، ثم "العقارات/الإسكان (18.8%)"، وأخيرًا "انخفاض معدل المواليد/شيخوخة السكان (17.4%)". تؤكد هذه النتائج أن الأسر، من بين الجهات الفاعلة الاقتصادية الرئيسية الثلاث، تعطي الأولوية القصوى لحل "قضايا المعيشة"، مُظهرةً اهتمامًا بالغًا بالوظائف التي توفر "الدخل". ويعكس هذا مطلبًا أساسيًا للغاية: وهو أن يكون للقدرة على الكسب الأولوية، حتى وإن تفاوتت مستويات الدخل وظل امتلاك منزل أمرًا بعيد المنال.
"تجميد تاريخي للتوظيف يقترب... الشركات تخفض التوظيف وتقبل التقاعد الطوعي" (وكالة يونهاب للأنباء، 20 ديسمبر 2022)
مع انقضاء عام 2022، وهو عام صعب، واقتراب عام 2023 المتوقع أن يشهد انكماشًا اقتصاديًا، تباينت رؤى الشركات عن تطلعات الأسر. ويتناول العنوان أعلاه ظاهرة متنامية تتمثل في لجوء الشركات إلى تقليص حجم التوظيف وطلب عروض التقاعد الطوعي من الموظفين الحاليين لضمان استمراريتها وربحيتها.
رغم أن هذا الأمر مخيب للآمال ومؤسف للغاية بالنسبة للباحثين عن عمل الذين يستعدون للتوظيف وللعاملين الذين يواجهون ضغوط التقاعد، إلا أنه من وجهة نظر الشركات، يُعد خيارًا فعالًا طالما بقي قانونيًا. قد يبدو الأمر قاسيًا، لكن الشركات ليست ملزمة قانونًا بضمان استقرار معيشة المواطنين على حساب تكبّد الخسائر. هذا في جوهره دور الحكومة، وفي الوقت نفسه مجالٌ تتجلى فيه فلسفة إدارة كل شركة.
"التأمين ضد البطالة يخسر 2.5 مليار وون... تلقي إعانات البطالة أثناء الحصول على الراتب" (موني توداي، 14 ديسمبر 2022)
لنلقِ نظرة على مقال آخر. يُعدّ التأمين على العمل نظامًا للضمان الاجتماعي يُقدّم إعانات البطالة لضمان استقرار معيشة العاطلين عن العمل، ويُساعدهم في إيجاد وظائف جديدة. وهو، إلى جانب المعاش التقاعدي الوطني والتأمين الصحي والتأمين ضد حوادث العمل، أحد ما يُعرف بـ"التأمينات الأربعة الرئيسية". ويقع هذا الأمر بوضوح ضمن اختصاص الحكومة. يتناول المقال المذكور حالاتٍ حصل فيها أفرادٌ ذوو دخلٍ مكتسب على إعانات بطالة بطريقةٍ احتيالية، بلغ مجموعها 25 مليار وون. على عكس الشركات، لا تُعطي الحكومة الأولوية للربح كهدفٍ أساسي، بل تقع على عاتقها مسؤولية تحصيل الضرائب بنزاهةٍ وإنفاقها بشكلٍ معقول. ويُعدّ بناء مجتمعٍ لا حاجة فيه لإعانات البطالة - أي زيادة معدل التوظيف - الحلّ الأمثل. ولتحقيق هذه الغاية، تُطبّق الحكومة سياساتٍ مُتنوّعة لدعم التوظيف، بالإضافة إلى نظام التأمين على العمل. تشمل الأساليب المباشرة زيادة عدد الموظفين العموميين أو تشجيع المشاريع العامة، بينما تشمل الأساليب غير المباشرة تقديم إعفاءاتٍ ضريبية أو دعمٍ للشركات التي تُساهم في زيادة التوظيف.
وضع سوق العمل في كوريا الجنوبية
"الشركات الكبيرة والصغيرة تُظهر استقطابًا في سوق العمل... أصحاب الأعمال الصغيرة ليس لديهم مجال للتوظيف" (News1، 13 ديسمبر 2022)
يتفاوت وضع سوق العمل بشكل كبير تبعًا لفترات الازدهار والركود الاقتصادي. ومن المؤشرات الرئيسية المستخدمة بكثرة في المقالات الاقتصادية المتعلقة بقضايا التوظيف، معدل البطالة ومعدل التوظيف. يشير معدل البطالة إلى نسبة الأشخاص الراغبين والقادرين على العمل، ولكنهم يظلون عاطلين عن العمل رغم سعيهم الحثيث للحصول على وظيفة. أما معدل التوظيف، فيشير إلى نسبة الأفراد العاملين من بين السكان الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر. يوفر فحص كلا المؤشرين معًا فهمًا أدق لوضع سوق العمل بشكل عام. عمومًا، عندما ينخفض معدل البطالة، يرتفع معدل التوظيف، حيث يجد الباحثون عن عمل وظائف مناسبة. مع ذلك، توجد استثناءات. فإذا توقف المزيد من الأشخاص عن البحث عن عمل، فقد ينخفض كل من معدل البطالة ومعدل التوظيف في آن واحد، مما يستدعي تفسيرًا أكثر شمولًا.
تُوضح المقالة المذكورة بإيجاز وضع سوق العمل هذا. فبينما يُعرب العديد من الباحثين عن عمل عن رغبتهم في العمل، تشكو الشركات نفسها من صعوبات، مُصرحةً بأنها "لا تستطيع إيجاد موظفين". قد يبدو أن حل المشكلة يكمن ببساطة في مطابقة الباحثين عن عمل مع الوظائف المتاحة، لكن الواقع ليس بهذه البساطة. وتختلف تفسيرات الأسباب باختلاف وجهة النظر. والسبب الرئيسي الذي يُذكر لتجنب الباحثين عن عمل الشركات الصغيرة والمتوسطة هو "فجوة الأجور". فمهما بذلوا من جهد، تتسع فجوة الأجور مع الشركات الكبيرة بمرور الوقت، مما يدفعهم إلى تفضيل الشركات الكبيرة حتى لو كان ذلك يعني تأخير دخولهم سوق العمل. وتنبع الصعوبة التي يواجهها أصحاب الأعمال الصغيرة، مثل المتاجر الصغيرة والمطاعم، في إيجاد موظفين من المشكلة نفسها. فغالبًا ما تعجز هذه الأعمال عن تقديم أجور أعلى من الحد الأدنى للأجور، أو يُنظر إليها على أنها من "الصناعات الخطرة والصعبة"، مما يجعلها غير جذابة للباحثين عن عمل. من وجهة نظر الباحثين عن عمل، يشعرون بأنهم لا يحصلون على أجر عادل مقابل جهودهم، مما يدفعهم لرفض هذه الوظائف. في المقابل، تدّعي الشركات أنها تفتقر إلى القدرة المالية على دفع هذه الأجور، وغالبًا ما يصرح أصحاب المشاريع الصغيرة بأنهم ببساطة لا يستطيعون تحمل تكاليف توظيف أي موظفين. بعبارة أخرى، إنها حالة "يريدون الدفع لكنهم لا يملكون المال للقيام بذلك"، وتتكرر هذه الدورة.
تختتم هذه المقالة بالتأكيد على ضرورة اضطلاع الحكومة بدور فاعل في الحد من تفاوت الأجور من خلال برامج الدعم المختلفة ومرونة سوق العمل لمعالجة هذه القضايا. كما تتطرق إلى مسألة حساسة أخرى: تخفيف القيود المفروضة على توظيف العمال الأجانب. إن تضارب المصالح الحاد للأفراد الساعين لتأمين لقمة عيشهم من خلال وظائف مختلفة يؤدي بطبيعة الحال إلى قضايا مثل الحد الأدنى للأجور، وساعات العمل، والعمال الأجانب، والإضرابات.
لنلخص. تقع على عاتق الحكومة مسؤولية توسيع نطاق التوظيف وتحقيق الاستقرار للأسر. تسعى الأسر إلى دخل ثابت، وتكون تطلعات الباحثين عن عمل قوية بشكل خاص. تختلف مواقف الشركات باختلاف الظروف. فإذا كان الاستثمار في العمالة يزيد الأرباح، ستسعى الشركات إلى توظيف المزيد؛ أما إذا أصبحت تكاليف العمالة باهظة، فستسعى إلى تقليص عدد الموظفين. عند قراءة مقالات تتناول مثل هذه القضايا الاجتماعية الشائكة، من الضروري إعادة تقييم موقف المرء. يمكن تفسير المقال نفسه بشكل مختلف تمامًا اعتمادًا على ما إذا كان المرء مشاركًا مباشرًا في التوظيف، أو طرفًا ثالثًا، أو مستثمرًا. إن إدراك هذه الاختلافات هو أساس الفهم السليم للمقالات الاقتصادية.
